Полномочия трудовых коллективов в области охраны труда

Большая Энциклопедия Нефти и Газа

Полномочия — трудовой коллектив

Полномочия трудового коллектива — более широкое понятие, чем права трудового коллектива, поскольку они включают не только права, но, как ранее указывалось, и его обязанности, и направление деятельности. Они являются, следовательно, одновременно его правами по отношению к администрации, работодателю и его обязанностями перед работниками по осуществлению этих прав, а также правилами и сферой его деятельности. Все полномочия трудового коллектива реализуются в его правоотношениях с администрацией, работодателем, а также через своих представителей с вышестоящими хозяйственными органами, поскольку они для трудового коллектива тоже являются администрацией. [1]

Полномочия трудовых коллективов в области управления трудом, его организации, стимулирования, условий и охраны труда закреплены в ст. 7, 9, 11 — 15 Закона СССР о трудовых коллективах и ст. 235 КЗоТ РФ. [2]

Полномочия трудовых коллективов , их самоуправление, закрепленные законом, не могут сами осуществляться, если нет отлаженного механизма их реализации. Только хорошее действие этого механизма гарантирует на практике действие самоуправления трудового коллектива, а следовательно, и осуществление его полномочий, и реализацию одновременно права работников на участие в управлении предприятием, учреждением, организацией. [3]

Полномочия трудового коллектива государственного или муниципального предприятия осуществляются общим собранием ( конференцией) и его выборным органом — советом трудового коллектива. [4]

Полномочия трудового коллектива — более широкое понятие, чем права трудового коллектива, поскольку они включают не только права, но, как ранее указывалось, и его обязанности, и направление деятельности. Они являются, следовательно, одновременно его правами по отношению к администрации, работодателю и его обязанностями перед работниками по осуществлению этих прав, а также правилами и сферой его деятельности. Все полномочия трудового коллектива реализуются в его правоотношениях с администрацией, работодателем, а также через своих представителей с вышестоящими хозяйственными органами, поскольку они для трудового коллектива тоже являются администрацией. [5]

Полномочия трудового коллектива обеспечены трудовым законодательством. В частности, КЗоТ в ст. 235 определяет право трудового коллектива, независимо от организационно-правовой формы предприятия, на решение вопроса о необходимости заключения с администрацией коллективного договора, на определение порядка предоставления социальных льгот из фондов трудового коллектива, на определение условий деятельности общественных организаций. [6]

Полномочия трудовых коллективов в области управления трудом, его организации, стимулирования, условий и охраны труда закреплены в ст. 7, 9, 11 — 15 Закона СССР о трудовых коллективах и ст. 235 КЗоТ РФ. [7]

Полномочия трудовых коллективов , их самоуправление, закрепленные законом, не могут сами осуществляться, если нет отлаженного механизма их реализации. Только хорошее действие этого механизма гарантирует на практике действие самоуправления трудового коллектива, а следовательно, и осуществление его полномочий, и реализацию одновременно права работников на участие в управлении предприятием, учреждением, организацией. [8]

Полномочия трудовых коллективов осуществляются непосредственно общими собраниями ( конференциями) трудовых коллективов предприятий, учреждений, организаций. [9]

Полномочия трудовых коллективов осуществляются непосредственно их общим собранием. В период между собраниями полномочия трудовых коллективов осуществляют совместно администрация и выборные органы партийных, профсоюзных и комсомольских организаций. [10]

РФ полномочия трудового коллектива осуществляются общим собранием ( конференцией) и его выборным органом — СТК. Это относится к государственным и муниципальным организациям. На частных они могут действовать по усмотрению работодателей или по условию, предусмотренному коллективным договором, уставом предприятия. [11]

Обширны полномочия трудового коллектива в решении социальных вопросов. [12]

Существенно обогащены полномочия трудовых коллективов по укреплению дисциплины: отныне им принадлежит решающая роль в воспитании и укреплении сознательной дисциплины. Коллектив имеет возможность больше влиять на работу каждого труженика, в более активных формах проявлять свою требовательность и нетерпимость к любым нарушениям дисциплины. [13]

Статутные ( основные) полномочия трудового коллектива ныне не совсем одинаковы для всех видов трудовых коллективов по всей Российской Федерации. Они не зависят от отрасли народного хозяйства, района, характера труда членов коллектива, состава коллектива. [14]

Их содержание, т.е. полномочия трудовых коллективов и права профкома и обязанность администрации по их обеспечению, предусмотрено не только трудовым законодательством, но и в дополнение к нему может предусматриваться коллективными договорами, соглашениями и уставами организаций. [15]

Уполномоченные трудовых коллективов по вопросам охраны труда;

Уполномоченные трудовых коллективов по вопросам охраны труда имеют право беспрепятственно проверять на предприятии выполнение требований по охране труда и вносить обязательные для рассмотрения собственником предложения об устранении выявленных нарушений нормативных актов по безопасности и гигиене труда.

Для исполнения этих обязанностей собственник за свой счет организовывает обучение и освобождает уполномоченного по вопросам охраны труда от работы на предусмотренный коллективным договором срок с сохранением за ним среднего заработка.

Уполномоченные трудовых коллективов действуют в соответствии с типовым положением, утверждаемым Государственным комитетом Украины по надзору за охраной труда по согласованию с профсоюзами.

1. Институт уполномоченных трудовых коллективов по вопросам охраны труда создается на предприятиях, в учреждениях, организациях (далее — предприятие) независимо от форм собственности, видов их деятельности и численности работающих для осуществления общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда.

Деятельность уполномоченных проводится на основании Положения о работе уполномоченных трудовых коллективов по вопросам охраны труда, которое разрабатывается согласно Типовому положению о работе уполномоченных трудовых коллективов по вопросам охраны труда (утверждено после согласования с профсоюзами приказом Государственного комитета Украины по надзору за охраной труда от 28 декабря 1993 г. № 135 и зарегистрировано в Министерстве юстиции Украины 31 января 1994 г. под № 18/227) и утверждается общим собранием (конференцией) трудового коллектива предприятия.

2. Уполномоченные по вопросам охраны труда избираются простым большинством голосов на общем собрании (конференции) коллектива предприятия или цеха, смены, участка, бригады, звена и т. п. открытым голосованием из числа опытных и инициативных работников на срок действия полномочий органа самоуправления трудового коллектива. Поскольку уполномоченным не может быть работник, который в соответствии с должностными обязанностями отвечает за организацию безопасных и безвредных условий труда (п. 1.3 Типового положения), то есть мастер, начальник производственного участка, цеха, другие должностные лица, то, как правило, это могут быть рядовые высококвалифицированные и активные работники различных производственных подразделений, в том числе звеньевые и бригадиры.

Численность уполномоченных определяется решением общего собрания (конференции) трудового коллектива в зависимости от конкретных условий производства и необходимости обеспечения непрерывного общественного контроля за состоянием безопасности и условий труда в каждом производственном подразделении.

3. Обучение по вопросам охраны труда уполномоченные проходят за счет собственника в месячный срок после избрания в соответствии с программой, разработанной службой охраны труда предприятия и согласованной с органом самоуправления трудового коллектива и профсоюзом (профсоюзами) и утвержденной руководителем предприятия.

В своей деятельности уполномоченные руководствуются законами Украины «Об охране труда*, «О предприятиях в Украине*, «О коллективных договорах (соглашениях)», законодательством о труде, межотраслевыми и отраслевыми нормативными актами об охране труда и Положением

о работе уполномоченных трудовых коллективов по вопросам охраны труда предприятия.

Собственник обязан обеспечить их необходимыми нормативными актами и справочными материалами за свой счет.

4. Уполномоченные выполняют свою обязанность, как правило, во время работы непосредственно в своем производственном подразделении. В случае привлечения к проверке состояния безопасности и условий труда должностными лицами предприятия или вышестоящими контролирующими органами и профсоюзами уполномоченный освобождается от основной работы на предусмотренный коллективным договором срок с сохранением среднего заработка.

Методическое руководство работой уполномоченных осуществляет орган самоуправления трудового коллектива, а также по согласованию собственника, трудового коллектива и профсоюза (профсоюзов) — служба охраны труда предприятия.

При выполнении своих функций уполномоченные сотрудничают с должностными лицами предприятий, надзорных и контролирующих органов в деле организации безопасных и безвредных условий труда.

Уполномоченные могут быть одновременно и представителями профсоюза по вопросам охраны труда (п. 1. 10 Типового положения о работе уполномоченных трудовых коллективов по вопросам охраны труда). По решению трудового коллектива обязанности уполномоченных могут быть возложены на общественных (старших общественных) инспекторов по охране труда профсоюзов.

5. Уполномоченные по охране труда могут и должны привлекаться к разработке раздела «Охрана труда» коллективных договоров и соглашений, комплексных мероприятий по достижению установленных нормативов по вопросам охраны труда, к работе в комиссиях по вопросам аттестации рабочих мест и их соответствия требованиям правил по охране труда.

Они принимают участие в комиссиях по расследованию профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве, если потерпевший не является членом профсоюза (п. 15 Положения о расследовании и учете несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 10 августа 1993 г. № 623), в решении вопроса о снижении размера единовременного пособия потерпевшему от несчастного случая при невыполнении им требований правил техники безопасности, что привело к травмированию.

6. Уполномоченные по охране труда принимают участие в подтверждении факта наличия производственной ситуации, опасной для жизни или здоровья работника или людей, окружающих его, и окружающей природной среды, если работник отказался выполнять по этим причинам порученную ему работу (статья 7 Закона Украины «Об охране труда»).

Смотрите так же:  Залог ипотечное кредитование

В ситуациях, когда на производстве создается угроза жизни или здоровью работающих, уполномоченный имеет право требовать от мастера, бригадира или другого руководителя производственного подразделения прекращения работы на таких рабочих местах.

Уполномоченным также предоставляется право вносить предложения о привлечении к ответственности работников, нарушающих нормативные акты об охране труда.

7. Гарантии для уполномоченных по вопросам охраны труда относительно увольнения их с работы по инициативе собственника либо привлечения к дисциплинарной или материальной ответственности предусматриваются в коллективном договоре.

Уполномоченный может быть отозван до окончания срока своих полномочий в случае неудовлетворительного их выполнения только по решению общего собрания (конференции) трудового коллектива, избравшего его.

Статья 235.1. Полномочия трудового коллектива

Трудовой коллектив предприятия независимо от его организационно-правовой

решает вопрос о необходимости заключения с администрацией коллективного

договора, рассматривает и утверждает его проект;

рассматривает и решает вопросы самоуправления трудового коллектива в

соответствии с уставом предприятия;

определяет перечень и порядок предоставления работникам предприятия социальных

льгот из фондов трудового коллектива;

определяет и регулирует формы и условия деятельности на предприятии общественных

решает иные вопросы в соответствии с коллективным договором.

Трудовой коллектив государственного или муниципального предприятия, а

также предприятия, в имуществе которого вклад государства или местного Совета

народных депутатов составляет более 50 процентов:

рассматривает и утверждает совместно с учредителем изменения и дополнения,

вносимые в устав предприятия;

определяет совместно с учредителем предприятия условия контракта при

принимает решение о выделении из состава предприятия одного или нескольких

структурных подразделений для создания нового предприятия;

участвует в решении вопроса об изменении формы собственности предприятия

в соответствии и в пределах, установленных законодательством Российской Федерации

и республик в составе Российской Федерации.

Порядок и формы осуществления полномочий трудового коллектива определяются

в соответствии с законодательством Российской Федерации. На государственных

и муниципальных предприятиях, а также на предприятиях, в имуществе которых

вклад государства или местного Совета народных депутатов составляет более

50 процентов, полномочия трудового коллектива осуществляются общим собранием

(конференцией) и его выборным органом — советом трудового коллектива.

Взаимоотношения трудового коллектива с работодателем, охрана труда, социальное

развитие, участие работников в прибыли предприятия регулируются законодательством

Российской Федерации, уставом и коллективным договором (в ред. Закона Российской

Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 — Ведомости Съезда народных депутатов

Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 41,

Комментарий к статье 235.1 КЗоТ РФ

§1. Глава XV-А, введенная в КЗоТ в начале 1988 г., претерпела кардинальные

изменения. Из восьми ее статей осталась одна, но в совершенно иной редакции.

При формулировании ст. 235-1 КЗоТ был принят во внимание ряд законов

Российской Федерации, направленных на переход к рыночной экономике. В нее

включены положения, относящиеся преимущественно к правам трудового коллектива

в управлении предприятием.

Для сферы трудового законодательства наибольшее значение имеют полномочия

трудового коллектива, касающиеся принятия решения о необходимости заключения

коллективного договора, его рассмотрения и утверждения.

При этом следует учитывать, что Закон Российской Федерации «О коллективных

договорах и соглашениях» в редакции от 24 ноября 1995 г. в ст. 2 не упоминает

трудовой коллектив, а говорит о работниках организации как стороне коллективно-договорных

отношений (см. комментарий к главе II КЗоТ).

Такой же подход избран в Федеральном законе «О порядке разрешения коллективных

трудовых споров» (см. комментарий к ст. 220 КЗоТ).

Однако, несмотря на это трудовой коллектив как социальная общность, объединяемая

трудом и интересами в сфере труда на предприятии, в учреждении, организации,

не прекратила свое существование.

§2. Права трудового коллектива в сфере отношений, регулируемых трудовым

законодательством, помимо ст. 235-1 КЗоТ определяются некоторыми другими его

статьями, рядом иных нормативных правовых актов. Среди них — Закон СССР «О

трудовых коллективах и повышении их роли в управлении предприятиями, учреждениями,

организациями» от 17 июня 1983 г. (Ведомости Верховного Совета СССР, 1983,

N 25, ст. 382), отдельные положения которого сохраняют свое значение и сейчас.

Ст. 235-1 КЗоТ необходимо скорректировать с учетом последующего законодательства.

§3. Трудовой коллектив предприятия, учреждения, организации — это объединение

всех работников, осуществляющих совместную трудовую деятельность на предприятии,

в учреждении, организации на основе трудового договора (контракта).

То есть, членами трудового коллектива со всеми вытекающими отсюда правами

и обязанностями являются все, кто заключил с предприятием, учреждением, организацией

трудовой договор (контракт): работающие по трудовому договору (контракту)

на неопределенный срок (т.е. постоянные работники), на срок определенный (до

5 лет или на время выполнения определенной работы), совместители, нештатные

работники, надомники, должностные лица администрации предприятия, учреждения,

В составе единого трудового коллектива в соответствии со структурой предприятия,

учреждения, организации действуют коллективы цехов, отделов, участков, бригад

и других подразделений.

§4. К основным правам трудового коллектива относятся:

1) на основании КЗоТ:

утверждение правил внутреннего трудового распорядка на предприятии, в

учреждении, организации (см. ст. 130);

избрание комиссии по трудовым спорам (при числе работающих на предприятии,

в учреждении, организации не менее 15 человек) (см. ст. 203);

установление совместно с администрацией и соответствующим выборным профсоюзным

органом за счет собственных средств предприятия, учреждения, организации дополнительных

по сравнению с законодательством трудовых и социально-бытовых льгот для работников

(см. часть вторую ст. 5);

2) в соответствии с Законом Российской Федерации «О коллективных договорах

и соглашениях» в редакции от 24 ноября 1995 г. общее собрание (конференция)

работников организации (т.е. трудового коллектива) вправе:

принимать решение о необходимости заключения коллективного договора (см.

избирать на общем собрании (конференции) органы общественной самодеятельности

и уполномочивать их представлять интересы работников (трудового коллектива)

при коллективных переговорах и заключении коллективного договора (см. ст.

обсуждать в подразделениях и утверждать на общем собрании (конференции)

проект единого коллективного договора, а значит участвовать в определении

условий труда, решении социально-трудовых вопросов в организации (на предприятии,

в учреждении) (см. часть четвертую ст. 12);

ежегодно или в сроки, предусмотренные в коллективном договоре, заслушивать

на общем собрании (конференции) отчеты сторон, подписавших коллективный договор,

о его выполнении (см. часть третью ст. 17).

Эти права принадлежат также работникам (коллективам) филиалов, представительств,

поскольку в них могут заключаться коллективные договоры;

3) в соответствии с Федеральным законом «О порядке разрешения коллективных

трудовых споров» работники организации (т.е. трудовой коллектив) вправе:

образовывать на общем собрании (конференции) органы общественной самодеятельности

и уполномочивать их на представительство интересов работников (трудового коллектива)

при разрешении коллективных трудовых споров;

выдвигать требования к работодателю (работодателям) по поводу установления

и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения

и выполнения коллективных договоров, соглашений по социально-трудовым вопросам

(см. п. 2 ст. 3, п. 1 ст. 2);

принимать решение об объявлении забастовки на собрании (конференции)

Эти права принадлежат также работникам (коллективам) филиалов, представительств,

поскольку там могут возникать коллективные трудовые споры (см. п. 3 ст. 2),

и работникам (трудовым коллективам) нескольких организаций (предприятий, учреждений),

имеющих общие требования к работодателям. Естественно, каждый коллектив принимает

4) на основании упомянутого в §2 комментария к настоящей статье КЗоТ

Закона СССР трудовые коллективы, в частности, вправе:

применять за успехи в труде меры общественного поощрения, выдвигать работников

для морального и материального поощрения (см. ст. 9);

применять к членам коллектива за нарушение трудовой дисциплины меры общественного

взыскания (товарищеское замечание, общественный выговор) (см. там же).

§5. Трудовой коллектив действует через свои органы. Это — собрание (конференция)

трудового коллектива (работников организации), совет трудового коллектива

(СТК), избираемый на собрании (конференции). Это могут быть и другие органы,

формируемые трудовым коллективом.

К органам, специализированным на решение определенных задач, относится

комиссия по трудовым спорам (КТС), избираемая трудовым коллективом на общем

собрании (конференции) (см. ст. 203 КЗоТ).

Выбор формы реализации своих полномочий (собрание, конференция, СТК,

другой орган общей компетенции, т. е. не специализированный по указанному

выше признаку) осуществляется трудовым коллективом исходя из важности (значимости)

вопроса, подлежащего разрешению, если такая форма не определена законодательством.

5. Полномочия трудовых коллективов

Трудовой коллектив предприятия независимо от его организационно-правовой формы:

– решает вопрос о необходимости заключения с администрацией коллективного договора, рассматривает и утверждает его проект;

– рассматривает и решает вопросы самоуправления трудового коллектива в соответствии с уставом предприятия;

– определяет перечень и порядок предоставления работникам предприятия социальных льгот из фондов трудового коллектива;

– определяет и регулирует фонды и условия деятельности на предприятии общественных организаций;

– решает иные вопросы в соответствии с коллективным договором.

Трудовой коллектив предприятия, в имуществе которого вклад государства или муниципалитета составляет более 50%:

– рассматривает и утверждает совместно с учредителем изменения и дополнения, вносимые в устав предприятия;

– определяет совместно с учредителем предприятия условия контракта при найме руководителя;

– принимает решение о выделении из состава предприятия одного или нескольких структурных подразделений для создания нового предприятия;

– участвует в решении вопроса об изменении формы собственности предприятия в соответствии и в пределах, установленных законодательством РФ.

Порядок и формы осуществления полномочий трудового коллектива определяются в соответствии с законодательством РФ.

Смотрите так же:  Что делать если выплаты по осаго не

Взаимоотношения трудового коллектива с работодателем, охрана труда, социальное развитие, участие работников в прибыли предприятия регулируются законодательством РФ.

6. Понятие охраны труда, основные положения действующего законодательства Российской Федерации об охране труда

Охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Законодательство Российской Федерации об охране труда основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Действие настоящего законодательства распространяется на:

– работников, состоящих с работодателями в трудовых отношениях;

– членов кооперативов, участвующих в совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом участии;

– студентов образовательных учреждений высшего профессионального и среднего профессионального образования, учащихся образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального образования и образовательных учреждений среднего (полного) общего, основного общего образования, проходящих производственную практику;

– военнослужащих, направляемых на работу в организации;

– граждан, отбывающих наказание по приговору суда, в период их работы в организациях. На граждан Российской Федерации, работающих по найму в других государствах, распространяется законодательство об охране труда государства работодателя, а на иностранных граждан и лиц без гражданства, работающих в организациях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации, распространяется законодательство об охране труда Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Государственные нормативные требования охраны труда

Государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации об охране труда, устанавливаются правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

Порядок разработки и утверждения подзаконных нормативных правовых актов об охране труда, а также сроки их пересмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Соответствие производственных объектов и продукции требованиям охраны труда

Проекты строительства и реконструкции производственных объектов, а также машины, механизмы и другое производственное оборудование, технологические процессы должны соответствовать требованиям охраны труда.

Запрещаются строительство, реконструкция, техническое переоснащение производственных объектов, производство и внедрение новой техники, внедрение новых технологий без заключений государственной экспертизы условий труда о соответствии указанных в части первой настоящей статьи проектов требованиям охраны труда.

Новые или реконструируемые производственные объекты не могут быть приняты в эксплуатацию без заключений соответствующих органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда.

Запрещаются применение в производстве вредных или опасных веществ, материалов, продукции, товаров и оказание услуг, для которых не разработаны методики и средства метрологического контроля, токсикологическая (санитарно-гигиеническая, медико-биологическая) оценка которых не проводилась.

В случае использования новых или не применяемых в организации ранее вредных или опасных веществ работодатель обязан до начала использования указанных веществ разработать и согласовать с соответствующими органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда меры по сохранению жизни и здоровья работников.

Машины, механизмы и другое производственное оборудование, транспортные средства, технологические процессы, материалы и химические вещества, средства индивидуальной и коллективной защиты работников, в том числе иностранного производства, должны соответствовать требованиям охраны труда, установленным в Российской Федерации, и иметь сертификаты соответствия.

Ответственность за нарушение требований охраны труда

Организации, выпускающие и поставляющие продукцию, не отвечающую требованиям охраны труда, возмещают потребителям нанесенный вред в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Лица, виновные в нарушении требований охраны труда, невыполнении обязательств по охране труда, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, трудовыми договорами или препятствующие деятельности представителей органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, а также органов общественного контроля, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ликвидация организации или прекращение деятельности ее структурного подразделения вследствие нарушения требований охраны труда

Решение о ликвидации организации или прекращении деятельности ее структурного подразделения принимается судом по требованию руководителя органа исполнительной власти, ведающего вопросами охраны труда, или руководителей федеральной инспекции труда и ее территориальных органов при наличии заключения органа государственной экспертизы условий труда.

Полномочия трудовых коллективов. Кто относится к представителям работников в социальном партнерстве?

1. Полномочия….В соответствии с ТК РФ создается комиссия на паритетной основе из представителей работодателя, профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов и осуществляют свою деятельность в целях организации сотрудничества и регулирования отношений работодателей и работников и (или) их представителей в области охраны труда на предприятии. Инициатором создания комиссии может выступать любая из сторон.

На комиссию возлагаются следующие задачи:

— организация разработки раздела коллективного договора по вопросам охраны труда;

— координация совместных действий работодателя и представителей коллектива по профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний;

— проведение проверок условий труда на рабочих местах и информирование работников о результатах указанных проверок;

— анализ состояния условий и охраны труда на предприятии и подготовке соответствующих предложений по решению проблем по охране труда;

— информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующем риске повреждения здоровья и полагающихся работникам средств индивидуальной защиты, компенсациях и льготах за работу в неблагоприятных условиях труда.

Для осуществления возложенных задач и функций комиссии могут быть предоставлены следующие права:

— получать от работодателя и службы охраны труда предприятия информацию о состоянии условий труда на рабочих местах, производственного травматизма и профессиональных заболеваний, наличие опасных и вредных производственных факторов;

— заслушивать на своих заседаниях сообщения работодателя или его представителей по вопросам выполнения ими обязанностей по обеспечению здоровых и безопасных условий труда на рабочих местах и соблюдения гарантий права работников на охрану труда;

— участвовать в работе по формированию мероприятий коллективного договора или соглашения по охране труда по вопросам, находящимся в компетенции комиссии;

— вносить работодателю предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности работников за нарушения требований норм, правил и инструкций по охране труда;

— обращаться в соответствующие органы с требованием о привлечении должностных лиц к ответственности в случаях нарушения ими законодательных и иных нормативных актов по охране труда, сокрытия несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

— вносить предложения о моральном и материальном поощрении работников трудового коллектива за активное участие в работе по созданию здоровых и безопасных условий труда на производстве.

2. Представителями работников в социальном партнерстве являются: профессиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских, межрегиональных профсоюзов, или иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Интересы работников при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его выполнением, а также при реализации права на участие в управлении организацией, рассмотрении трудовых споров работников с работодателем представляют первичная профсоюзная организация или иные представители, избираемые работниками.

В случаях, когда работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации или ни одна из имеющихся первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины работников данного работодателя и не уполномочена в порядке, установленном настоящим Кодексом, представлять интересы всех работников в социальном партнерстве на локальном уровне, на общем собрании (конференции) работников для осуществления указанных полномочий тайным голосованием может быть избран из числа работников иной представитель (представительный орган).

Наличие иного представителя не может являться препятствием для осуществления первичными профсоюзными организациями своих полномочий.

Социальное партнерство в сфере труда (далее — социальное партнерство) — система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Сторонами социального партнерства являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей.

Совет трудового коллектива (СТК) — это представительный орган трудового коллектива, который осуществляет его полномочия в период между общими собраниями СТК выбирается общим собранием, устанавливающим его численность и срок действия. Он подотчетен общему собранию. Все члены СТК выполняют свои обязанности на общественных началах. Не оправдавший доверия член СТК может быть выведен из его состава общим собранием.

Профсоюзный комитет Профсоюзы — это наиболее массовая организация работников, созданная для защиты их социально-экономических и трудовых прав и интересов. Хотя в настоящее время в России существует не один, я несколько профсоюзов, на конкретных предприятиях, как правило, такого многообразия ист. Один профсоюз во главе с профкомом представляет интересы всех работников предприятия. Профком обладает широкими правами. В отличие от СТК решающего в основном вопросы производства, улучшения эффективности работы предприятия, профком выполняет защитную и социальную функции (ставит вопрос о повышении заработной платы, улучшении условий труда, охраны труда, социальном развитии коллектива).

2. Понятие ПДК вредных веществ. Подразделение вредных веществ по степени воздействия на организм человека, (класс опасности)

Смотрите так же:  В течении скольких дней нужно оплатить штраф гибдд

Предельно — допустимая концентрация вредных веществ (ПДК) это максимальная концентрация вредных веществ в воздухе рабочей зоны, при которой при ежедневной работе (в течение 8 часов) в течение всего рабочего стажа не может вызвать у работающего заболеваний или отклонений в Состоянии здоровья.

В зависимости от ПДК вещества делятся на 4 класса опасности

1 класс — чрезвычайно опасные — меньше 0,1 мг/м 3

2 класс — высоко опасные — от 0,1 до 1.0 мг/м 3

3 класс — умеренно опасные — от 1,1 до 10 мг/м 3

4 класс — мало опасные — более 10 мг/м 3 ПДК некоторых веществ:

Бензин — 100, Сероводород — 10, Нефть — 10, Мазут — 300, Дизельное топливо — 300. Антифриз — 5. Хлор — 1, Аммиак — 20, СО — 20,Сода — 20, Стирол — 5, Бензол — 5, Топливный газ — 300, Щелочь — 0.5.

185.238.139.36 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

По вопросам охраны труда, их основные обязанности и права 839

Институт уполномоченных трудовых коллективов по вопросам охраны труда создается на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от форм собственности, видов их деятельности и численности работающих для осуществления общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда. Деятельность уполномоченных проводится на основании Положения о работе уполномоченных трудовых коллективов по вопросам охраны труда, которое разрабатывается в соответствии с Типовым положением и утверждается общим собранием (конференцией) трудового коллектива предприятия.

Уполномоченные по вопросам охраны труда избираются на общем собрании (конференции) коллектива предприятия или цеха, участка из числа опытных и инициативных работников на срок действия полномочий органа самоуправления трудового коллектива. Работник, который согласно должностным обязанностям отвечает за организацию безопасных и безвредных условий труда, не может быть уполномоченным

по вопросам охраны труда. Численность последних определяется решением общего собрания (конференции) трудового коллектива в зависимости от конкретных условий производства и необходимости обеспечения непрерывного общественного контроля за состоянием безопасности и условий труда в каждом производственном подразделении. Уполномоченные в месячный срок после избрания за счет собственника проходят обучение по вопросам охраны труда в соответствии с программой, разработанной службой охраны труда предприятия, согласованной с органом самоуправления трудового коллектива и профсоюзом и утвержденной руководителем предприятия.

Свои обязанности уполномоченные по вопросам охраны труда выполняют, как правило, в процессе производства, непосредственно на своем участке, смене, бригаде. Уполномоченные по вопросам охраны труда не реже одного раза в год отчитываются о своей работе на общем собрании (конференции) трудового коллектива, которым они избраны.

В соответствии с Типовым положением, уполномоченные по вопросам охраны труда с целью создания безопасных и безвредных условий труда на производстве, оперативного устранения выявленных нарушений осуществляют контроль за:

— выполнением требований законодательных и нормативных актов

об охране труда;

— обеспечением работников инструкциями, положениями по охране
труда, действующими в пределах предприятия, и соблюдением их
требований работниками;

— своевременным и правильным расследованием, документальным
оформлением и учетом несчастных случаев и профессиональных

— использованием фонда охраны труда предприятия по его

назначению, и другое.

Уполномоченные по охране труда могут и должны привлекаться к разработке раздела „Охрана труда» коллективных договоров и соглашений, комплексных перспективных планов по охране труда, к работе в комиссиях по вопросам аттестации рабочих мест. Они участвуют: в комиссиях по расследованию профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве, если пострадавший не является членом профсоюза; в решении вопроса о снижении размера одновременной помощи пострадавшему от несчастного случая вследстие невыполнения работником требований нормативных актов об охране

ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ ОХРАНЫ ТРУДА

труда; рассмотрении факта наличия производственной ситуации, опасной для здоровья или жизни работника или окружающих его людей и природной среды, в случае отказа работника выполнять по этим причинам порученную ему работу.

Уполномоченные по охране труда имеют право:

— беспрепятственно проверять состояние безопасности и гигиены
труда, соблюдение работниками нормативных актов об охране труда на
объектах предприятия или производственного подразделения, коллектив
которого его избрал;

— вносить в специально заведенную для этого книгу обяза­
тельные для рассмотрения собственником (руководителем струк­
турного подразделения) предложения по устранению обнаруженных
нарушений;

— требовать от мастера, бригадира или другого руководителя
производственного подразделения прекращения работы на рабочем месте
в случае создания угрозы жизни или здоровью работающих;

— вносить предложения о привлечении к ответственности
работников, нарушающих нормативные акты об охране труда.

Гарантии для уполномоченных по вопросам охраны труда
относительно увольнения их с работы по инициативе собственника
или привлечения к дисциплинарной или материальной ответственности
предусматриваются коллективным договором. Уполномоченный
может быть отозван до истечения срока действия своих полномочий
в случае неудовлетворительного их исполнения только по решению
общего собрания (конференции) избравшего его трудового
коллектива. .

Полномочия и права профсоюзов

в осуществлении контроля за соблюдением

законодательства об охране труда

Законом Украины „Об охране труда» на профсоюзы возложено немало полномочий в области охраны труда, выполнение которых они осуществляют через свои выборные органы и представителей. Главной целью и заданием представителей профсоюзов является защита прав и законных интересов работников в сфере охраны труда, предоставление им практической помощи в разрешении этих вопросов.

В соответствии с Законом Украины „Об охране труда» представители профсоюзов участвуют в решении таких основных вопросов:

— в проработке национальной, отраслевых и региональных
программ улучшения состояния безопасности, гигиены труда
и производственной среды, а также соответствующих соглашений по
вопросам улучшения условий и безопасности труда;

— в разработке государственных межотраслевых и отраслевых
нормативных актов об охране труда;

— в разработке собственником комплексных мероприятий для
достижения установленных нормативов по охране труда;

— в расследовании несчастных случаев и профзаболеваний,
в том числе специальном расследовании при участии специалистов по
охране труда высших профорганов, в разработке мер по их предупреждению;

— в подготовке вместе с собственником предложений в опре­
делении и утверждении трудовым коллективом порядка оплаты
и размеров одновременной помощи работникам, пострадавшим на
производстве, а также о порядке уменьшения этой помощи при наличии
вины работника в несчастном случае;

— в разработке предложений для включения их в соглашение по
вопросам охраны труда коллективного договора;

— в организации социального страхования от несчастных случаев
и профессиональных заболеваний в порядке и на условиях, которые
определяются законодательством и коллективным договором (согла­
шением, трудовым договором);

— в определении Кабинетом Министров Украины порядка
пересмотра и увеличения тарифов на социальное страхование от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
в зависимости от уровня производственного травматизма и степени
вредности условий труда;

— в работе комиссий по вопросам охраны труда предприятий по
аттестации должностных лиц на знание ими нормативных актов об
охране труда, в принятии в эксплуатацию новых и реконструируемых
объектов производственного назначения на соответствие их
требованиям нормативных актов об охране труда, и аттестации рабочих
мест по условиям труда.

Непосредственными исполнителями функций профсоюзов на предприятиях, согласно Закону Украины «Об охране труда», является

ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ ОХРАНЫ ТРУДА

профсоюзный комитет, его комиссия по вопросам охраны труда, цеховые комитеты, профгруппы и общественные инспекторы по охране труда. Функции и обязанности этих общественных формирований и их права изложены в соответствующих положениях, утвержденных президиумом Федерации профсоюзов Украины от 20 сентября 1994 г.

Поскольку содержание работы общественных инспекторов профсоюзных комитетов и уполномоченных по вопросам охраны труда трудовых коллективов во многом совпадают, то рассмотрение данного вопроса упускается, так как он довольно подробно освещен в предыдущем материале учебного пособия.

Подтверждением сказанного может служить и тот факт, что в соответствии с Типовым положением о работе уполномоченных трудовых коллективов, последние могут быть одновременно и представителями профсоюзов по вопросам охраны труда. В то же время, по решению трудового коллектива обязанности уполномоченных могут быть возложены на общественных инспекторов по охране труда профсоюзов. Вместе с тем, необходимо отметить, что профсоюзный комитет имеет более широкие права. В частности, он имеет право внести собственнику, государственным органам управления предложения по любому вопросу охраны труда и требовать от них аргументированного ответа. Более того, в соответствии со ст. 45 КЗоТ по требованию профсоюзного комитета, подписавшего по поручению трудового коллектива коллективный договор, собственник или уполномоченный им орган обязан разорвать трудовой договор (контракт) с любым руководителем или уволить его от занимаемой должности, если он нарушает законодательство о труде и не выполняет мероприятия или требования коллективного договора, в том числе и по вопросам охраны труда.

Значительная роль профсоюзных комитетов по профилактике травматизма и профессиональных заболеваний. На заседаниях своих коллективных органов они рассматривают причины несчастных случаев, особенно с тяжелыми последствиями и дают принципиальную оценку деятельности собственника по повышению уровня безопасности труда на производстве. Важной функцией профсоюзного комитета является защита интересов членов профсоюза и других работников (по их просьбе) при рассмотрении конфликтных ситуаций по любым вопросам охраны труда.

108shagov.ru. Все права защищены. 2019