Материнский капитал с 2017 на второго ребенка

СМИ узнали размер материнского капитала в 2017 и 2018 году

Размер материнского капитала составит 480 000 рублей в 2017 году и 505 000 рублей в 2018 году в случае продления программы маткапитала на два года, сообщила в четверг газета «Коммерсантъ» со ссылкой на законопроект, внесенный Минтрудом в правительство.

Законопроект о продлении программы материнского капитала на два года согласован с ведомствами, в том числе с Минфином, заявлял ранее глава Минтруда Максим Топилин. Размер маткапитала на 2017 и 2018 годы рассчитан исходя из прогноза Минэкономразвития по инфляции (6% и 5,1% соответственно). В 2016 году выплаты индексироваться не будут.

Размер материнского капитала с 1 января 2016 года составит 475 000 рублей. В 2015 году размер материнского капитала равен 453 026 рублей.

Основной причиной продления программы маткапитала авторы документа назвали «сохранение позитивных демографических тенденций». Анализ ситуации за восемь лет показывает, что рождаемость в этот период выросла на 31,2% (с 1,48 млн человек в 2006 году до 1,94 млн в 2014 году).

Программа материнского капитала, предназначенная для поддержки семей, в которых родился второй или последующий ребенок, действует в России с 2007 года. Маткапитал предоставляется семьям после рождения второго ребенка. Выделенные средства можно потратить на улучшение жилищных условий, образование ребенка или накопительную пенсию матери.

1 сентября 2015 года премьер-министр России Дмитрий Медведев заявил, что решение о будущем материнского капитала после 2016 года пока не принято. «Что будет после 2016 года — пока сказать не могу, могу только дать совет: те, кого это касается, поторопитесь», — сказал Медведев на встрече с партийным активом «Единой России» в Рязани.

По словам российского премьера, система материнского капитала уже выполнила свою роль, и женщины с большей охотой сейчас планируют расширение семьи. Медведев назвал крутой программу материнского капитала и рассказал, что подобных средств не выделяется ни в одной из европейских стран, где есть демографическая проблема. «Деньги у нас выделяются очень серьезные», — подчеркнул глава правительства.

В марте 2015 года замглавы Минфина Айрат Фаррахов заявил, что продолжение программы материнского капитала, действующей до конца 2016 года, на прежних условиях недопустимо и невозможно. По мнению Фаррахова, в ближайшее время правительству придется принимать новую программу, «которая будет способствовать, но в совершенно других условиях». Он подчеркнул, что главный вопрос останется в адресности программы, поскольку невозможно распределять средства «всем совершенно одинаково».

Материнский капитал в 2017 году

Внимание, эта статья устарела!

Обо всех основных изменениях в условиях программы материнского капитала в 2018 году читайте в новом материале на нашем сайте:

Уже на протяжении десяти лет семьи с двумя и более детьми получают государственную денежную помощь в виде материнского капитала. За это время госпрограмма помогла улучшить демографическую ситуацию в стране и существенно увеличить рождаемость. Чтобы эти показатели продолжали расти и дальше, Правительство приняло решение о ее продлении как минимум до 31 декабря 2018 года.

Данный вид государственной поддержки семей подразумевает материальную помощь, однако граждане получают денежные средства не наличными, а в виде сертификата на мат капитал, который выдает Пенсионный фонд России (ПФР).

В целом, процедура выдачи и использования данной государственной поддержки семей в 2017 году остается неизменной. Однако сам сертификат на материнский капитал теперь можно будет получить как в привычном бумажном, так и в новом — электронном виде, представив в Пенсионный фонд или МФЦ необходимые документы. В зависимости от того, кто является получателем, пакет документов может быть дополнен.

Размер материнского капитала в 2017 году

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года сумма средств маткапитала, а также его остатка на счете, подлежит ежегодной плановой индексации, которая проводится с учетом темпа роста инфляции. Благодаря этому размер капитала за десять лет увеличился почти в два раза — с 250 до 453 тыс. рублей.

Однако еще в 2015 году в связи с тяжелой финансово-экономической ситуацией в нашей стране Правительством было впервые принято решение не индексировать размер сертификата, оставив его на прежнем уровне. В соответствии с новым законом о федеральном бюджете от 19.12.2016 № 415-ФЗ в 2017 году планового увеличения средств мат капитала также не произойдет — см. пункт 1 статьи 8.

На что можно потратить сертификат в 2017 году

В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года использовать средства маткапитала (или часть средств, предусмотренных сертификатом) можно на 4 основных направления:

  • улучшение жилищных условий — приобретение, строительство или реконструкция жилья, в том числе в качестве первоначального взноса при оформлении ипотеки или для погашения имеющихся жилищных кредитов и займов на приобретение или строительство жилья;
  • оплату образования детей (дошкольного, школьного, среднеспециального и высшего, а также проживание в общежитии в период обучения);
  • формирование будущей накопительной пенсии мамы (усыновительницы) — при этом воспользоваться данным правом могут только женщины;
  • оплату товаров и услуг (в формате компенсации затрат), которые предназначены для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

В то же время среди населения в последнее время остро стоит вопрос расширения возможности использования сертификата. Например, в настоящее время многие граждане, особенно те, кто живет в малонаселенных пунктах, предпочли бы направить мат капитал на покупку автомобиля. Предлагается также хранение средств на депозитном счете могло бы позволить семье получать ежемесячные проценты, не затрагивая при этом сам капитал.

Как можно будет получить сертификат на маткапитал

Получить сертификат граждане могут сразу после рождения или усыновления ребенка, с которым приобретается право на материнский капитал. При этом получить его можно только один раз (либо за второго, либо за третьего или последующего ребенка). В настоящее время обратиться за документом можно:

  • лично или через законного представителя в территориальный орган Пенсионного фонда (ПФР) или Многофункциональный центр (МФЦ);
  • отправив необходимые документы в свое отделение ПФР по почте;
  • дистанционно через Единый портал государственных услуг (Госуслуги) или «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР.

При этом необходимо представить оригиналы или нотариально заверенные копии следующих документов:

  • заявление о выдаче сертификата;
  • паспорт гражданина РФ;
  • свидетельства о рождении детей;
  • СНИЛС (свидетельство обязательного пенсионного страхования) заявителя;
  • если сертификат получает не мать детей, могут потребоваться дополнительные документы.

После того, как все необходимые документы будут переданы ПФР, сотрудниками Пенсионного фонда в течение месяца проводится их проверка и выносится решение, о котором заявитель узнает из соответствующего уведомления.

Несмотря на то, что сертификат выдает Пенсионный фонд, если документы были поданы в Многофункциональный центр, то заявитель сможет забрать его в МФЦ.

Что будет с материнским капиталом в 2017 году

В 2017 году в отношении материнского капитала практически ничего не изменилось. На сертификат также могут рассчитывать семьи с двумя и более рожденными или усыновленными детьми. Правила использования материнского капитала остались такие же, как и в предыдущие годы. Даже размер маткапитала останется на прежнем уровне.

Необходимо отметить, что изначально данная государственная программа поддержки семей была рассчитана на десять лет — в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года, т.е. с 1 января 2017 года по первоначальным планам она должна была завершиться. Однако в связи с ее эффективностью Правительство решило продлить выдачу сертификатов еще на два года — до 31 декабря 2018 года.

Будет ли единовременная выплата с материнского капитала в 2017 году?

Так как данный сертификат является целевым, то использовать его можно в строго определенных целях. В связи с этим многих интересует вопрос обналичивания сертификата, что законом о мат капитале запрещено.

Но в то же время Правительством было принято «антикризисное» решение позволить держателям сертификатов частично снять денежные средства в виде единовременных выплат.

  • Впервые такая мера была принята в 2009 году, а затем и в 2010 году. Тогда было разрешено единовременно снять со счета 12 тысяч рублей.
  • Позже в 2015 году в связи с новым экономическим кризисом было вновь разрешено получить единовременную выплату из материнского капитала, но уже в увеличенном размере — 20 тысяч рублей.
  • Эта же мера имела место и в2016 году. Но, согласно Федеральному закону № 181-ФЗ от 23 июня 2016 года, единовременная выплата уже составляла 25 тысяч рублей.

Возможно, снять определенную сумму денег будет разрешено и в 2017 году, так как доходы населения продолжают падать. Однако внятного ответа чиновников из Правительства на этот счет еще нет.

Будет ли материнский капитал в 2017 году за 3 ребенка 1.5 млн руб.?

Так как действие Программы поддержки семей, подразумевающей выдачу сертификата на маткапитал, должно было прекратиться в конце 2016 года, некоторые депутаты в отдельных регионах не так давно предлагали ее продлить на новых условиях.

Так депутатами Белгородской областной Думой был разработан и внесен на рассмотрение законопроект № 571638-6. В соответствии с ним предлагалось в 2017 году выдавать материнский капитал за третьего ребенка в размере 1,5 млн. рублей — преимущественно на улучшение жилищных условий. Однако Государственная Дума РФ данное предложение не поддержала.

Таким образом, получить сертификат на материнский капитал при рождении или усыновлении третьего ребенка в 2017 году можно только на прежних условиях Программы (только за одного ребенка один раз в жизни и в размере 453026 рублей) — при условии, если это право не было реализовано ранее при появлении второго ребенка!

Правда ли, что маткапитал заморозили до 2020 года?

До 2015 года размер материнского капитала ежегодно пересматривался и увеличивался за счет индексации. Но вот уже второй год подряд денежные средства не индексируются и выделяются в одном размере — 453026 руб.

Сначала введение данной меры предполагалось временным, однако статья 12 Федерального закона № 444-ФЗ от 19 декабря 2016 года вносит некоторые изменения и подразумевает приостановить плановое увеличение средств материнского капитала до 1 января 2020 года — это и подразумевается под «заморозкой» мат капитала. Такие меры были приняты в связи с нынешней сложной экономической ситуацией в стране.

Другими словами, «заморозка» представляет собой только приостановление индексации материнского капитала (и его остатка, если он ранее был частично использован). То есть:

  • выдавать сертификат будут также, как и раньше;
  • воспользоваться им можно будет на прежних условиях и в 2017 году, и позднее.

Но денежные средства на счете не будут индексироваться так, как это было до этого. А это значит, что маткапитал будет терять в своей цене, и целесообразнее будет воспользоваться им пораньше.

Использование материнского капитала

В 2018 году сертификат на материнский капитал, выдаваемый семьям при рождении второго или последующего ребенка (детей) в период с 2007 по 2021 годы включительно, подразумевает возможность целевого использования семьями безналичных денежных средств в размере 453 тыс. рублей.

Меню для навигации по странице

По статистике Пенсионного фонда России (ПФР) на данный момент:

  • 48% обладателей сертификатов использовали материнский капитал полностью;
  • еще 2% распорядились предусматриваемыми деньгами частично;
  • 48% ни разу не обращались в ПФР с заявлениями на использование маткапитала.

При этом законом было изначально запланировано, что средства по уже выданным сертификатам можно будет использовать и после окончания действия программы мат. капитала — то есть теперь уже после 31.12.2018 г. Однако экономические предпосылки и высказывания чиновников в Правительстве, а также депутатов Госдумы и сенаторов Совета Федерации наталкивают на мысли, что программа, по крайней мере частично, может быть свернута несколько раньше.

Основной документ, регулирующий расходование средств материнского капитала, — это Федеральный закон № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Ниже приводятся некоторые оговоренные в нем условия:

  • деньги могут быть направлены на определенные нужды полностью или частично;
  • распоряжение осуществляется в заявительной форме (подробнее о заявлениях и документах на материнский капитал);
  • средства переводятся только по безналичному расчету;
  • можно воспользоваться правом распоряжения деньгами после того, как ребенку, давшему право на сертификат, исполнится 3 года (это правило действует для всех случаев, кроме одного — покупки жилья по кредиту или займу, в том числе под ипотеку).

На что можно потратить материнский капитал в 2018 году?

Благодаря изменениям и дополнениям, принятым в закон о маткапитале в предыдущие годы, в 2016-м семейный (материнский) капитал можно потратить уже по четырем разным направлениям. При этом можно выбрать одно из них или их комбинацию.

  • Использование сертификата на улучшение жилищных условий. Подразумеваются покупка жилья (в том числе в кредит): квартир, комнат, домов и долей в строительстве в России, а также реконструкция помещений с сообщением им качеств, более подходящих для проживания семьи с детьми. Перечень документов и условия использования средств по данному направлению приведены в Постановлении Правительства РФ № 862 от 12 декабря 2007 г. «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».
  • Оплата образовательных услуг из материнского капитала. Можно оплатить обучение любого ребенка в семье (до 25 лет) в саду и яслях, дополнительных секциях, школах, техникумах и вузах на территории РФ.
  • Направление денег на накопительную пенсию матери (наименее популярное направление).
  • Компенсация затрат социальную адаптацию детей-инвалидов до 3 лет (новое направление с 1 января 2016 года) — технические средства, реабилитационные и медицинские мероприятия по установленному Правительством перечню.

Единовременная выплата 20 тысяч рублей

Единственная законная возможность получить деньги из маткапитала на любые текущие расходы семьи наличными — это написать заявление в ПФР на выдачу 20 тыс. рублей. Аналогично в 2009 и 2010 годах дважды предусматривалась возможность обналичивания по 12 тыс. рублей из маткапитала. В 2016 году сумма выплаты была увеличена до 25 тысяч рублей.

  • Деньги в рамках единовременной выплаты можно тратить на любые семейные нужды без какого-либо отчета или контроля использования со стороны уполномоченных органов.
  • Подлежащая выплате сумма может быть уменьшена, если в остатке по сертификату на маткапитал значится сумма менее требуемых 20000.

Такая возможность появилась в мая 2015 года благодаря Федеральному закону № 88-ФЗ от 20.04.2015 «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала». Перечень документов, необходимых для ее оформления, и правила подачи заявления приведены в Приказе Минтруда № 251н от 27.04.2015 г.

Ниже приводятся основные правила, в соответствии с которыми предоставляется выплата:

  1. Право на антикризисную меру господдержки получают те, кто родил или усыновил второго или последующего ребенка в срок до 31.12.2015 г.
  2. Обратиться с заявлением можно в территориальное отделение ПФР и многофункциональный центр (МФЦ) до 31.03.2016 г.
  3. Для подачи заявления не нужно дожидаться трехлетия ребенка.
  4. Получить выплату можно лишь один раз.
  5. Деньги переводятся безналично на банковский счет владельца сертификата.

Маткапитал на покупку жилья

Для большинства российских семей с детьми острую актуальность имеет жилищных вопрос. Поэтому не удивительно, что более 90% получателей материнского капитала полностью или частично используют средства сертификата на улучшение жилищных условий.

На вопрос, можно ли купить квартиру на материнский капитал, законодательство отвечает однозначно: можно. Материнский капитал на покупку квартиры — наиболее простой способ вложить средства в жилье. При этом возможно заключение любого договора, который не противоречит закону.

Сделка в общем случае происходит следующим образом:

  • находится продавец, жилой объект, определяется его согласованная цена;
  • заключается договор купли-продажи с отсрочкой платежа;
  • пишется заявление в ПФР на перечисление денег на счет продавца;
  • если стоимость объекта больше, чем обеспечение сертификата, покупатель передает продавцу разницу между этими суммами (из личных средств);
  • в течение двух месяцев ПФР переводит деньги согласно поданному заявлению.

Покупка дома на материнский капитал будет происходить таким же образом. При поиске ответа на вопрос, можно ли купить дом на материнский капитал (либо же другой вид жилья), владелец сертификата должен обратить внимание на следующие обязательные общие условия:

  • жилая площадь (дом, квартира, комната) должна находиться на территории РФ;
  • приобретаемое жилье после покупки должно быть обязательно оформлено в общую собственность всех членов семьи, при этом нигде не указано, что доли членов семьи в обязательном порядке должны быть равны — размеры долей в общем случае определяются по соглашению;
  • предусматривается безналичное перечисление средств (любые попытки одного из фигурантов договора обналичить средства являются незаконными).

Приобретение доли на материнский сертификат

Приобретение доли в квартире или части дома за счет маткапитала законом также не возбраняется.

  • Согласно закону, покупка доли у родственников (например, у родителей) не будет отличаться от приобретения у чужих людей.
  • Бывший владелец должен быть выписан, если в результате сделки во владении покупателя оказывается вся квартира.
  • Однако при использовании сертификата на маткапитал не рекомендуется покупать друг у друга доли между супругами.

Тех, кто интересуется, можно ли купить комнату на материнский капитал, обнадежим — можно. Часть комнаты приобрести не получится, как и долю в однокомнатной квартире. А купить комнату полностью, пусть и небольшую, разрешается. Важно, чтобы помещение было выделенным и изолированным от мест общего пользования, при этом желательно, чтобы счета совладельцев жилого помещения были разделены.

С помощью маткапитала выкупить комнату в объекте, имеющем статус общежития, не всегда возможно:

  • если общежитие обладает статусом жилого дома и комната приватизирована, ее приобрести разрешат;
  • однако зачастую общежития относятся к специализированным помещениям и не могут быть отчуждены согласно ст. 92 Жилищного кодекса РФ по договору купли-продажи.

К вопросу, можно ли купить долю на материнский капитал на таких условиях, положительно отнесется и банк. То есть если покупатель принесет документы на остальную часть квартиры и укажет в заявлении, что после покупки он станет единственным владельцем, можно даже получить кредит на покупку части квартиры.

Строительство дома

В ст. 10 закона о маткапитале прямо указано, что средства по сертификату могут быть использованы на частное жилое строительство. Однако строящийся объект должен соответствовать таким критериям:

  • быть капитальным и пригодным для постоянного проживания;
  • возводится на земельном участке, имеющем соответствующий статус (для жилой застройки).

К строительным работам допускается привлекать подрядную организацию или выполнять строительство силами семьи. Перечисление средств будет происходить следующим образом:

  • При выполнении работ стройорганизацией после заключения договора последний предоставляется в ПФР вместе с заявлением. Документы рассматриваются, и в течение месяца-двух средства перечисляются организации.
  • При строительстве своими силами перечисление денег после обращения в Пенсионный фонд происходит в два этапа:
    • Сначала переводится часть средств на счет владельца сертификата (не более 50%).
    • По истечении полугода и после предоставления документов, подтверждающих строительные работы (на основании Постановления Правительства № 686 от 18.08.2011), перечисляется остальная часть.

Если родители намерены вести строительство до того, как можно будет воспользоваться сертификатом (то есть до 3-летия ребенка), необходимо тщательно сохранять все платежные документы. Их потом можно приложить к заявлению в ПФР для возмещения средств.

Материнский капитал можно использовать также и на долевое строительство (а также на кооперативное строительство для участников жилищных кооперативов — ЖК, ЖСК, ЖНК).

Погашение ипотеки

Кредит (в том числе ипотека) и материнский капитал тесно связаны между собой благодаря ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (п. 6-8 ст. 10) и другим документам.

Согласно законодательству, средства из маткапитала могут быть использованы на такие цели:

  • уплату первоначального взноса по кредиту или займу (в том числе по ипотеке, то есть при обеспечении обязательств залогом в виде квартиры);
  • погашение долга по кредитному договору;
  • выплату процентов по кредиту.

Сейчас разрешается брать займы или кредиты с выплатой через маткапитал в кредитных организациях (банках) или кредитных кооперативах, тогда как целевые займы в микрофинансовых организациях (МФО) запрещены. Однако этот запрет не касается заключенных ранее договоров. Обычно у банков есть специальные предложения для тех, кто желает расплачиваться по кредиту деньгами из семейного капитала.

То есть сразу после получения сертификата можно идти в банк, чтобы заключить кредитный договор и уплачивать первый взнос из материнского капитала либо уменьшить уже имеющийся долг перед кредитной организацией.

  • Другим преимуществом является сумма по сертификату (453 тыс. рублей в 2016 году), которой обычно хватает, как минимум, на первый взнос за покупаемое в кредит жилье (он в большинстве случаев составляет 10-30% от цены квартиры).
  • Средства по данному направлению могут быть использованы независимо от того, как давно родился (был усыновлен) второй ребенок или следующие дети.

Оплата обучения детей

Одно из направлений использования маткапитала — платное обучение любого из детей в школе, лицее, гимназии, колледже, техникуме или вузе, по программе магистратуры и аспирантуры.

Таким образом, не только тот ребенок, после рождения которого у семьи появилось право на дополнительную поддержку от государства, в более или менее отдаленном будущем сможет воспользоваться этими деньгами. Средства или их часть могут быть направлены на учебу любого ребенка в семье, родного или усыновленного. Ведь сертификат — достояние не только его владельца, но и других членов семейства.

Согласно Постановлению Правительства № 926 от 24.12.2007 г. и другим документам нужно, чтобы выполнялись следующие обязательные условия:

  • платное обучение должно предоставляться по программе, имеющей государственную аккредитацию;
  • надо, чтобы учебное заведение находилось на территории России;
  • на момент начала учебы ребенку должно быть не более 25 лет. То есть возможно поступление в техникум или вуз на платную программу, и не обязательно сразу после школы.

Средства по сертификату можно использовать и на услуги, косвенно касающиеся учебы (полный перечень установлен Правительством РФ). Например, за счет материнского капитала разрешается оплачивать общежитие и коммунальные услуги в нем, но нельзя тратить эти деньги на питание.

Другие возможности использования маткапитала для ребенка:

  • оплата спортивных секций;
  • музыкальной или художественной школы;
  • языковых курсов.

Оплата детского сада

Возможность использовать средства из маткапитала на оплату детсада появилась после принятия Постановления Правительства № 926 от 24.12.2007 г. и Постановления Правительства РФ № 931 от 14.11.2011. Деньги будут переведены на счет государственного или частного детсада при выполнении таких условий:

  • садик имеет лицензию на осуществление дошкольной образовательной деятельности;
  • находится на территории РФ;
  • между ним и родителями заключен договор по соответствующей форме;
  • оплата производится только за содержание ребенка (услуги по присмотру и уходу).

Полностью оплатить детсад, даже государственный, за счет семейного капитала не получится. Под содержанием ребенка подразумеваются питание, воспитание, социализация и обеспечение необходимых гигиенических норм. В этот список не входят образовательные услуги, оплата работы педагогов, платные кружки и секции.

Маткапитал на пенсию мамы

Согласно ст. 12 закона о маткапитале, средства по сертификату полностью или частично можно использовать на формирование накопительной части пенсии матери в государственном или негосударственном пенсионном фонде (НПФ). Высказывается мнение, что такое вложение будет выгодным для женщины, ведь ее трехлетний уход за несколькими детьми зачастую не полностью засчитывается в трудовой стаж.

  • Женщина, написавшая соответствующее заявление, до выхода на пенсию может передумать и перенаправить средства на другие цели (отозвать их).
  • Закон также предусматривает, что владелица сертификата, не осуществившая волеизъявление в отношении материнского капитала или его части, может впоследствии учесть эти деньги в составе пенсионных накоплений непосредственно при выходе на пенсию.

В соответствии с пенсионным законодательством в будущем средства, направленные на пенсию матери, можно будет получить:

  • в виде срочной пенсионной выплаты (на срок не менее 10 лет);
  • в качестве единовременной выплаты;
  • в виде бессрочных пожизненных платежей.

Этот вариант расходования средств из господдержки семье наименее популярен (менее 1% из всех случаев). Люди не доверяют целевому расходованию средств спустя длительный промежуток времени, ведь деньги могут существенно обесцениться.

На что нельзя потратить средства по сертификату?

Варианты целевого расходования средств из материнского капитала перечислены в статьях Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». В актуальной редакции документа всегда можно ознакомиться с возможностями, доступными для владельцев сертификатов. Никакие другие направления, кроме перечисленных, не предусмотрены. Однако многие из них обсуждаются и являются предметами популистских спекуляций.

Часто семьи не находят возможности использовать средства ни на одну из целей, предусмотренных программой маткапитала. Вероятно, по этой причине разрабатываются не вполне законные схемы обналичивания денег. Стоит предположить, что целевое использование материнского капитала могло бы быть расширено, а новые возможности расходования средств были бы востребованы.

Материнский капитал на покупку автомобиля

Автомобиль не может быть отнесен ни к одной из возможностей распорядиться маткапиталом: ни к улучшению жилищных условий, ни, тем более, к детскому образованию или материнской пенсии. А на 20 тыс. рублей, которые можно получить на семейные расходы, приобрести автомобиль вряд ли получится.

Такая возможность обсуждалась со дня введения программы семейного капитала минимум трижды. Она имеет плюсы и минусы и была отклонена из-за таких очевидных сложностей:

  • возможность моментальной продажи авто после его покупки для обналички средств;
  • угроза угона машины или ее порча в ДТП;
  • сравнительно быстрый выход автомобиля из строя (особенно, к сожалению, отечественных марок).

Новую актуальность вопрос приобрел в 2014 г., когда Премьер Медведев решил совместить две задачи: антикризисную поддержку российской автомобильной промышленности и семей с двумя и более детьми. законопроект № 583192-6, предусматривающий возможность покупки отечественного авто за средства маткапитала, был подан на рассмотрение Кабмина.

Несмотря на надежды владельцев сертификатов, предложение отклонили как не соответствующее Конституции и регламенту Госдумы.

Приобретение земельного участка или дачи

Основной закон о маткапитале предусматривает улучшение условий проживания семьи за счет средств, выделяемых государством. Однако ни участок, ни дача не могут в явном виде и сразу повлиять на комфорт и жизненные условия семейства, поскольку:

  • даже если участок приобретается под постройку жилого коттеджа, вряд ли средней семье удастся закончить строительство в ближайшем будущем;
  • на даче в большинстве случаев невозможно проживать круглогодично, а только в течение теплого сезона.

Тем, кто интересуется, можно ли на материнский капитал купить дачу, лучше присмотреть домик, подходящий для постоянного проживания.

Разница между дачей и полноценным жилым домом заключается в следующем:

  1. Дом располагается на участке для индивидуальной жилой застройки. Дача — на дачном участке или наделе для садового строительства.
  2. Жилое строение обладает капитальным прочным фундаментом и стенами, тогда как конструкции дачи облегчены.
  3. В доме есть, как минимум, водопровод, отопление и электросети. В дачной постройке они предусматриваются не всегда.
  4. Отличаются принципы госрегистрации этих двух типов построек в Росреестре.

В 2013-2014 гг. Госдумой рассматривался законопроект № 353194-6, предусматривающий расширение мер государственной поддержки с детьми. Он давал утвердительные ответы на следующие вопросы:

  • можно ли купить земельный участок на материнский капитал;
  • возможно ли дорогостоящее лечение для женщин и детей;
  • будет ли позволено осуществлять ремонт и подводить коммуникации за счет этих денег.

По мнению авторов проекта закона, дача могла бы обеспечить семью продуктами питания и отдыхом детей на природе. Однако после рассмотрения законопроект не был принят из-за недостатка голосов.

Сертификат на ремонт квартиры или дома

В упомянутом выше и не принятом законопроекте № 353194-6, а также в другом законопроекте № 218827-6 и некоторых прочих предусматривалось разрешить использование семейного капитала на ремонтные работы, а также урегулировать вопрос подвода коммуникаций к домам и старым квартирам (например, не оборудованным газом или горячим водоснабжением). Для комфорта семей с детьми это важно, ведь существенно влияет не только на комфорт, но и на детское здоровье.

Согласно закону, маткапитал можно использовать на строительство и реконструкцию жилья. Реконструкция отличается от ремонта такими показателями:

  • При реконструкции меняется планировочная схема здания — размеры, площади и количество помещений, осуществляется перенос стен и перегородок, прорубание проемов. Например, надстраивается мансарда, пристраивается балкон или большая комната делится перегородками на несколько. Ремонт подобные вещи не предусматривает.
  • Реконструкция предполагает изменение предназначения помещений или всего здания. К примеру, склад или магазин переводится в разряд квартиры, что невозможно при ремонте.

То есть если в жилище намечена перепланировка, она будет классифицирована как реконструкция (и потребует согласования с БТИ). Получить за нее возмещение за счет маткапитала получится, если при этом увеличивается жилая площадь на величину, не меньше расчетной нормы. Если же планируется обычное оштукатуривание, утепление, замена окон или кровельных стропил, заделка трещин — эти работы будут отнесены к ремонтным.

Потребительский кредит под материнский капитал

Возможность взять потребительский кредит положительно повлияла бы на уровень благосостояния семьи, а также позволила бы использовать средства тем семьям, которые не имеют дополнительных денег, например, на покупку жилья. Часто маткапитал не используется именно по этим причинам: пенсия или учеба детей предстоят еще не скоро, а денег на кредит или покупку жилплощади не хватает.

Нередко случается, что потребительские или нецелевые кредиты берутся семьями из-за невозможности получить средства от банка именно на квартиру. Даже если в ПФР удается предоставить доказательства, что деньги ушли именно на покупку квартиры, обычно маткапитал не разрешают использовать для погашения не ипотечных кредитов.

Есть прецеденты, когда семьям удавалось доказать в суде использование потребительского кредита на приобретение жилья. Это создало судебные прецеденты, но лучше не тратить свое время на подобные доказательства.

Одним из новшеств среди возможностей использования маткапитала в 2016 году стало право распорядиться им на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Кроме того, с 2015 года средства по сертификату можно направить на первый взнос по кредиту (ипотеке), не дожидаясь 3-летия ребенка.

В остальном целевое расходование средств осталось таким же, как и за год до этого: покупка, строительство и реконструкция жилых помещений, воспитание или обучение детей, взнос в накопительную часть пенсии. Также Госдума рассматривает другие варианты применения средств, которые обеспечивают федеральный сертификат. Но пока не допускается их использование на любые нужды, кроме перечисленных.

До какого года действует материнский капитал

Основной нормативный акт, регулирующий программу материнского капитала, — это федеральный закон № 256-ФЗ от 29.12.2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Ранее в тексте документа указывалось, что он применяется к правоотношениям, связанным с рождением (усыновлением) второго или последующего ребенка в период с 01.01.2007 по 31.12.2018 г. Однако в декабре 2017 года в принят закон, внесенный по указу Владимира Путина, согласно которому материнский капитал продлили до 2021 года включительно. Соответствующие изменения вступили в силу уже с 1 января 2018 года вместе с другими свежими положениями — о новых ежемесячных выплатах из материнского капитала при рождении 2 ребенка до достижения 1.5 лет и о возможности использования сертификата до 3 лет на содержание детей в детском саду (дошкольной организации, осуществляющей образовательные услуги).

Меню для навигации по странице

  • Изначально эта программа была запланирована руководством страны на полный десятилетний период — с 1 января 2007 по 31 декабря 2016 года.
  • Однако в декабре 2015 года, выступая с ежегодным посланием Федеральному Собранию, Владимир Путин поручил продлить программу на 2 года — до 31.12.2018 г.
  • В ноябре 2017 года Президент снова выступил с предложением продлить госпрограмму еще на 3 года — теперь до 31.12.2021 г., а с 1 января 2018 года закон о продлении материнского капитала вступил в силу. Помимо самого продления материнского капитала были также предусмотрены дополнительные возможности использования сертификата МСК.

Таким образом: материнский капитал действует до 2021 года включительно. И нет никаких оснований полагать, что она будет досрочно завершена до указанного в законе нового срока окончания!

Срок действия программы маткапитала

Программа мат. капитала, стартовавшая с 1 января 2007 года, как долгосрочная демографическая была принята сразу на 10 лет и затем продлена в 2015 году еще на 2 года — до 31.12.2018 г., а в 2017 году — еще на 3 года до 31.12.2021 г. Кроме того, из-за предусмотренной законом индексации сумма выплат на 2018 год возросла с 250 и 453 тыс. руб., однако в следующий раз она будет проиндексирована только в 2020 году.

Благодаря этому и некоторым другим особенностям программы у рядовых граждан зачастую создается иллюзия, что материнский капитал продлевают каждый год. Однако это не так — ежегодно изменяется только сумма выплаты (вернее, изменялась до тех пор, пока в 2016 году не был принят закон о заморозке суммы маткапитала до 2020 года).

В вопросе о том, до какого года действует материнский капитал, необходимо различать три разных возможных ограничения по сроку действия:

  • на право получения государственного сертификата, которое возникает, если второй (третий или последующий) ребенок в семье родился или был усыновлен до 31.12.2021 года (эта дата теперь и приводится в качестве срока действия всей программы в целом, что все равно не совсем корректно);
  • на срок обращения за сертификатом, который никакими специальными условиями по закону не ограничен — то есть обратиться за оформлением в Пенсионный фонд (ПФР) можно в любое время после возникновения соответствующего права;
  • на срок выплаты средств по сертификату, то есть время, в течение которого можно будет потратить предусмотренные государством деньги (условно не ограничен, при необходимости средства материнского капитала можно учесть в составе пенсионных накоплений даже в момент выхода мамы на пенсию по старости, то есть до достижения ею 55 лет или позднее).

Рассмотрим эти три аспекта программы подробнее.

До какого года за второго ребенка выдают материнский капитал

В текущую редакцию ст. 13 федерального закона о материнском капитале внесено изменение о том, что программа применяется по отношению к родителям (или усыновителям) детей, рожденных и усыновленных до 31 декабря 2021 года, то есть срок действия программы продлен до 31 декабря 2021 года. Имеется в виду, что на второго ребенка, который появился в семье до этого срока включительно, выдадут материнский (семейный) капитал (МСК).

Премьер-министр Дмитрий Медведев считает, что российская программа поддержки семей — уникальна и не имеет аналогов даже в экономически более обеспеченных странах. Он уверен, что, несмотря на серьезные затраты для бюджета, отказываться от нее не стоит.

На прошедшей 1 сентября 2015 года встрече с активом партии «Единая Россия» Медведев отметил, что сейчас разрабатываются варианты дальнейшей стимуляции деторождения по стране, однако какие они приобретут формы — пока неизвестно. В связи с этим гражданам, которые задумываются о рождении второго ребенка в семье, Медведев посоветовал поторопиться успеть до конца 2016 года, чтобы гарантированно стать полноправным участником программы на текущих условиях. Однако затем Владимир Путин поручил продлить программу сначала до конца 2018 года, а потом и до 2021 года включительно. Поэтому теперь какой-либо спешки с оформлением материнского капитала уже не требуется.

В свою очередь Президент России, который 10 лет назад и был инициатор программы, еще в 2013 году в ходе ежегодного общения с гражданами отметил следующие аспекты завершения и возможного продления программы материнского капитала:

  • федеральный бюджет должен быть в состоянии справиться с выплатами семьям с детьми, в связи с чем изначально и был установлен только 10-летний срок действия программы (в тот момент в отличие от текущей экономической ситуации еще была возможностью планировать бюджет на такой большой период);
  • этот вид материальной поддержки должен быть продлен после 2018 года в той или иной форме, однако при этом стоит ужесточить целевое использование выплаты и ввести принцип адресности.

Срок получения сертификата на маткапитал

В ст. 5 закона также четко оговорен следующий важный момент: лицо, имеющее право на оформление маткапитала, может обратиться в Пенсионный фонд (ПФР) или многофункциональный центр (МФЦ) за сертификатом в любое время после появления соответствующего права — то есть конечный срок получения сертификата на материнский капитал фактически не установлен.

На практике это означает следующее:

  1. Несмотря на то, что право на вступление в программу заканчивается теперь 31.12.2021 года, действие самого закона на этом не прекращается. Поэтому родители, в семьях которых второй ребенок был рожден до этой даты, смогут подать пакет документов на получение сертификатав любой удобный для них момент, когда это потребуется.
  2. Если мама или папа при этом решат обратиться в ПФР, предположим, даже через 10 лет после появления второго ребенка, сумма маткапитала к этому моменту не обесценится благодаря предусмотренному в ст. 6 закона механизму индексации (важно: действие этого положения приостановлено до 1 января 2020 года в соответствии с «законом о заморозке материнского капитала» от 19.12.2016 № 444-ФЗ ).
    • До 2016-2019 гг. ежегодно новый размер маткапитала получался путем умножения суммы, установленной за предыдущий год, на указанный в законе о федеральном бюджете коэффициент индексации. Точно в таком же порядке увеличивался и неизрасходованный остаток средств, если ранее уже подавалось заявление на их частичное расходование.
    • Эта норма будет действовать и после 31 декабря 2021 года, однако в ценах 2007 года к настоящему времени сертификат уже обесценился более, чем на 1/3. Так что решение о времени получения сертификата лучше принимать, основываясь не на желании выгадать когда-то в будущем, а исходя из текущей необходимости или возможности с пользой вложить средства здесь и сейчас.

Есть ли какие-то преимущества в том, чтобы оформить сертификат сразу?

Если получение сертификата приходится на период после рождения третьего ребенка в семье, появляются дополнительные трудности:

  • в заявлении на выдачу сертификата в ПФР необходимо указывать, в связи с рождением какого ребенка заявитель хочет оформить маткапитал;
  • если на момент подачи документов второй ребенок не является младшим в семье, сотрудники Пенсионного фонда могут потребовать оформление сертификата на третьего, чтобы не возникало возможности для ущемления его прав (по факту материнский капитал все-таки выдается на всю семью);
  • оспорить данное решение можно будет только в суде, что вообще не имеет больших перспектив, поскольку требование работников ПФР не противоречит законодательству: в п. 1 ст. 3 закона прямо говорится, что право на материнский капитал возникает у родителей 3-го ребенка, если они по тем или иным причинам не реализовали это право по отношению ко 2-му.

Если же все-таки подобная ситуация возникнет на практике, после оформления материнского капитала на третьего ребенка для того, чтобы воспользоваться предусмотренными государством деньгами, придется выбирать среди двух неприятных вариантов, которые можно было бы избежать:

  • ждать еще 3 года до возможности использовать материнский капитал (то есть до того момента, когда третьему ребенку не исполнится трех лет);
  • использовать средства по сертификату только на ипотеку, что разрешено по закону в любое время с момента рождения — как на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту или займу, так и на оплату первоначального взноса в банке.

Материнский капитал в Крыму и Севастополе

В 2015 году в Крыму начали выдавать материнский капитал на общих основаниях, как и на всей остальной территории России. При этом многие многодетные семьи при оформлении сертификата столкнулись со следующей проблемной ситуацией:

  • непосредственно после рождения второго ребенка, начиная с 2007 года, крымчане как граждане Украины еще не могли оформить маткапитал по российскому закону;
  • при обращении в Пенсионный фонд с заявлением на получение материнского капитала с 1 января 2015 года сотрудники ПФР отказывали им в оформлении сертификата на второго (не младшего) ребенка.

По здравой логике, причину возникновения такой ситуации российским законодателям стоило бы счесть уважительной для семей, в которых в период с 2007 по 2014 год включительно уже родился третий ребенок — чтобы родители имели возможность получить сертификат «задним числом» как за второго. Однако законом этого не предусмотрено.

Однако все же можно попробовать указать в заявлении на выдачу сертификата второго ребенка — если в ПФР откажут, то в крайнем случае придется потом просто перезаполнить бланк.

До какого года будут выплачивать деньги по сертификату

Верхняя граница на срок возможности использования денег по сертификату формально не накладывается.

  • Этому не противоречит п. 2 ст. 11 закона, в котором говорится, что средствами можно распорядиться на обучение ребенка до исполнения ему 25 лет:
    • по смыслу это ограничение сейчас более актуально в отношении старшего ребенка, обучение которого также можно оплатить по сертификату после достижения младшим трехлетнего возраста;
    • однако никто не запрещает и дождаться родителям того момента, когда самый младший ребенок в семье вырастет и сам поступит на обучение в вуз.
  • Кроме того, деньги по сертификату можно учесть в составе накопительной пенсии при назначении матери Пенсионным фондом пенсии по старости, то есть уже после достижения ей пенсионного возраста для женщин — в 55 лет или более (к вопросу про повышение пенсионного возраста).

Продлили ли материнский капитал после 2018 года?

Решение о продлении программы после 31 декабря 2018 года еще на 3 года принято руководством страны в виде федерального закона от 28.12.2017 г. № 432-ФЗ. Глава Минтруда и соцзащиты РФ Максим Топилин считает, что в стране и впредь нужно поддерживать рождаемость, и маткапитал в качестве стимулирующей меры хорошо справляется с задачей — например, последние несколько лет в целом по стране наблюдается естественный прирост населения.

  • Топилин также делает акцент на невозможности применить критерий нуждаемости к материнскому капиталу, из-за чего лучше всего будет продлить программу на текущих условиях.
  • Министр объясняет свое мнение необъективностью критерия. Ведь от выдачи сертификата до возможности использовать деньги часто проходит три года или даже больше — то есть это длительный процесс, в течение которого нуждаемость семьи в деньгах может меняться несколько раз.
  • Топилин видит в программе большой потенциал, и сам предлагал продлить программу не до 2021, а до 2023 года.
  • В то же время по объективным причинам сейчас происходят попытки оптимизации федерального бюджета на ближайшие несколько лет, и возможность сэкономить ежегодно «лишние» 300-350 млрд. рублей за счет программы мат. капитала до сих пор всерьез рассматривается Правительством.

Именно с этим связано решение заморозить до 1 января 2020 года ежегодную индексацию суммы средств по материнскому сертификату.

  • При этом Президент отмечает, что брать на себя ответственность перед людьми, а потом отказываться выполнять обещанное — недопустимо. Поэтому нужно заранее думать, из каких средств взять деньги на обеспечение сертификатов.
  • Смотрите так же:  Материнский капитал 2012 закон

    Несмотря на многочисленную критику программы российским семьям хочется уверенности, что при рождении у них второго ребенка, начиная с 1 января 2019 года, государстве не оставит их без материнского капитала, который за 10 лет уже успел стать привычным. Несмотря на предусмотренные ограничения по расходованию средств, эти деньги оказались существенной поддержкой для многих семей.

    Материнский капитал 1.5 млн за 3 ребенка с 2018 года?

    В июне 2014 на рассмотрение Госдумы поступил необычный законопроект № 571638-6, предлагающий продлить программу материнского капитала после 2016 года на еще один полный 10-летний цикл с одновременной модификацией условий выдачи сертификата и направлений его использования.

    В частности, законопроектом предусматривалось:

    • изменение социальной группы, которая может претендовать на материнский капитал — депутаты предложили выдавать его только многодетным родителям, которые родили или усыновили 3-го ребенка в период с 01.01.2017 по 31.12.2026 года;
    • увеличение суммы по сертификату, которую сможет использовать семья, сразу в 3 раза — с текущих почти 0.5 млн. до 1.5 млн. рублей, начиная уже с 2017 года;
    • корректировка приоритетов целевого расходования денег — безальтернативный вариант использования материнского капитала для семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, только по этому направлению (покупка квартиры или дома, а также строительство и реконструкция имеющегося жилья).

    По мнению разработчиков, проект нового закона является логичным продолжением действующей программы маткапитала и станет ее достойной заменой.

    Однако после рассмотрения Госдумой в апреле 2015 г., по рекомендации Комитета по вопросам семьи, женщин и детей под руководством Елены Мизулиной, документ был отклонен. По самым скромным подсчетам, для финансирования новой программы понадобится в 1,5-2 раза больше денег, чем выделяется сейчас.

    Помимо этого, приводился еще целый ряд аргументов против проекта. Основными из них являются:

    • очень неравное положение семей, в которых третий ребенок родился до или после 1 января 2017 года;
    • отсутствие и невозможность ежегодной индексации предложенных 1.5 млн. рублей (то есть с учетом инфляции в более выгодном положении окажутся те, кто получит маткапитал как можно раньше, а ближе к 2026 году деньги будут все больше обесцениваться).
    Смотрите так же:  Регистрация ип самостоятельно в москве

    По данной законодательной инициативе руководством страны также отмечается — на данный момент никак не урегулирован вопрос с пресловутой компенсацией матерям детей до 3 лет в размере 50 рублей и другие массовые проблемы, которыми было бы логично заняться в первую очередь. На фоне этого, а также с учетом грандиозности предложенных изменений в проекте закона, вряд ли вообще стоило надеяться на его принятие.

    Однако среди целевой группы проект закона был встречен с большим оптимизмом, а его отклонение вызвало бурные споры в обществе:

    • несомненно, государственная поддержка семей, решившихся на рождение третьего ребенка, очень нужна и оправдана;
    • однако нередки мнения, что стоит отступать от иждивенческой позиции в вопросах рождения и воспитания детей и вместо этого рассчитывать, прежде всего, на свои собственные силы и возможности.

    Независимо от того, решает ли маткапитал проблему рождаемости, он бесспорно достигает другой цели — поддерживает благосостояние семей с детьми. Поэтому материнский капитал будет действовать до 2021 года включительно.

    108shagov.ru. Все права защищены. 2019