Ликвидация филиала муниципального учреждения

Ликвидация филиала

Ликвидация филиала юридического лица не является сложной процедурой, он лишь требует, чтобы были соблюдены все прописанные пункты.

Филиал является полноценным подразделением предприятия или юридического лица, которое находится вне территории, на которой находится основное место расположения компании. В его качестве зачастую выступает офис, магазин или даже пункт, в котором осуществляется работа с клиентами.

Назначение филиала состоит в следующем: он является представительством юридического лица, несет его функцию, но не имеет того же уровня ответственности, функционирует, основываясь на доверенности.

Ликвидация филиала бюджетного учреждения

Процесс ликвидации бюджетной компании, как и ликвидации ООО с долгами, сопровождается уведомлением соответствующих госорганов, а также подготовкой целого ряда документов. Убрать филиал юридического лица следует после процедуры, прописанной законодательством. Юридическому лицу придется пройти следующие этапы ликвидации:

  1. Принять решение, касающееся закрытия филиала юридического лица, а также документальное оформление данного факта, которое происходит в соответствии с типом организационно-правовой формы конкретного предприятия. Оформить этот момент следует в протоколе собрания всех акционеров.
  2. Опубликовать данное решение в особой прессе. Такое изменение касается изменения деятельности предприятия. Оно обязательно печатается и сообщается, таким образом, общественности. Сделать это нужно не позднее десяти дней после осуществлении записи в реестр. Сейчас ликвидация филиала юридического лица по праву считается полноценной реорганизацией предприятия. Данный факт делает обязательным оповещение в местной прессе.
  3. Организация работы комиссии, специализирующейся на ликвидации. Руководители предприятия благодаря подписанию специального указа, создают комиссию. Она необходима для решения различных вопросов, которые связаны с ликвидацией филиала юридического лица. Приказ о ликвидации юридического лица определяет ряд обязательных пунктов, например, увольнение бюджетного персонала. Также в приказе о ликвидации юридического лица определяется порядок и приблизительные сроки ликвидации, указывается период, в который будут приниматься претензии от других компаний, являющихся контрагентами или кредиторами.

Ликвидационная комиссия обладает рядом полномочий: она публикует в прессе информацию, касающуюся сроков рассмотрения претензий, принимаемых для погашения долгов мерах, процессе оценки долгов филиала, составлении баланса ликвидации юридического лица, который потом предоставляется руководству основной компании. ана

При открытии отдельного филиала юридического лица он обязательно регистрируется в соответствующем налоговом органе. Каждое отдельное предприятие обязательно функционирует, в соответствии с уставом главного офиса, главные требования и правила ликвидации должны соблюдаться неукоснительно.

Для закрытия филиала необходимо указать действительную причину, побудившую к этому, она может быть следующей:

  1. Нерентабельность.
  2. Отсутствие значительной прибыли.
  3. Убыточность.
  4. Необходимость нести высокие расходы.
  5. Действия, которые привели к разрешению здания.
  6. Закрытие по решению суда.
  7. Закрытие по вердикту проверяющего органа.
  8. Отсутствие необходимости содержать представительство в определенном регионе.
  9. Реорганизация предприятия.
  10. Ликвидация юр. лица полностью.

Подобные причины нужны и для ликвидации пердприятия. Филиалы практически не ликвидируют просто потому, что у руководства отсутствует желание продолжать их обслуживание. При кризисе организации могут закрываться и ликвидироваться вследствие их незначительности, особенно, если аналитики компании просчитали, что убытков от этого не будет. Особенности процедуры закрытия установлены отдельной статьей Гражданского кодекса.

Увольнение работников при ликвидации филиала

Процесс ликвидации филиала юридического лица не является сложной процедурой, он лишь требует, чтобы были соблюдены все прописанные пункты. При устранении филиала юридического лица в населенном пункте, при котором другие точки продолжат функционировать, персонал имеет полное право на перевод, при этом должность, а также оклад сохраняются.

Также работодатель вправе не предлагать конкретное свободное место на аналогичном предприятии. Так нарушения законодательства при ликвидации юридического лица не будет. Руководитель может перевести одного или даже всех работников, предложив оставшиеся вакансии служащим. Если отдельным сотрудникам после ликвидации юридического лица не будет предоставлено право выбора, они могут написать иск в суд при этом, вероятно, выиграют дело.

Филиалы всегда наделяются активами, имеют ряд полномочий, а также обязанностей, но статус юридического лица они не приобретают. Так, вопросы ликвидации определенного филиала юридического лица может решить уполномоченный представитель без помощи извне. Он передаст извещение гос. регистратору, обслуживающему сектор, в котором располагается ликвидируемый филиал.

Гос. регистратор перед тем, как вынести решение о прекращении работы обособленного подразделения, должен ознакомиться с пакетом документов. Он не может потребовать дополнительные бумаги, не предусмотренные законом. Лицо, предъявляющее документы должно кроме них предоставить собственное удостоверение личности, а также бумагу, служащую подтверждением его полномочий, а также права на занятие вопросами, касающимися ликвидации предприятия. Это доверенность или просто выдержка из принятого учредительного документа, где прописаны полномочия физического лица.

Порядок закрытия филиала юридического лица сопровождается принятием всех документов по описи. Копия, в которой отмечается дата принятия, выдается исполнителю. Если основания прекратить рассмотрение дела отсутствуют, филиал закрывают в установленном порядке. Запись об этом вносится гос. регистратором в двухдневный срок. В этот же день данные должны быть переданы в налоговую, а также органы статистики.

Филиалы считаются налогоплательщиками, их регистрируют в нужных органах, находящихся в населенном пункте. Каждый из них имеет прибыль, а также несет налоговые обязательства самостоятельно. После действий гос. регистратора налоговые органы, а также прочие компании снимают ликвидированный филиал со своего учета.

В налоговую перед ликвидацией юридического лица также предоставляется документ – справка формы N 4-ОПП и копия решения о начале работы ликвидационной комиссии. Госорганы обязательно изучат документы, проверят отсутствие долгов у филиала юридического лица, после чего его обязательно снимут с регистрации и ликвидируют. При наличии непогашенных налоговых обязательств, этот вопрос обязано решить предприятие.

Ликвидация филиала бюджетного учреждения выполняется таким же образом. Он имеет собственную хозяйственную деятельность, ряд обязательств перед головным предприятием. Прекращение всех прошлых кредитных и прочих отношений – возможность избежать последующих неприятностей, способных создать проблемы всему предприятию. Здесь вы можете прочитать об альтернативной ликвидации ООО.

Ликвидация филиала увольнение работников выполняется после предложения каждому из них имеющегося рабочего места. Решение ликвидировать школу или вуз выносится муниципальным образованием, к которому он относится. Устранение филиала ООО выполняется после собрания и вынесенного на нем большинством голосов решения.

У филиала не должно быть никаких задолженностей перед своими кредиторами или госорганами. Без образования юридического лица подразделение ИП ликвидируют по желанию ИП, данное решение принимается им самим. Сокращение штата производится, если конкретный филиал не зарегистрирован уставом главного предприятия.

Возможно вам будет интересно

В 2000 году окончил юридический факультет НИУ «Высшая школа экономики». Работает в юридической сфере 16 лет, специализация — разрешение жилищных споров, сделки с имуществом, семейные дела, наследство, земельные споры, уголовные дела.

Выберите нужную специализацию юриста!

Помощь юриста доступна не только гражданам, но и юридическим лицам. Эксперты в области права принимают огромное количество заявок от населения.

Какие проблемы решаются на бесплатной консультации юристов:

Сегодня нет проблем, которые невозможно решить вместе с юристом. Главное подробно описать сложившуюся ситуацию и указать на важные детали.

Ликвидация филиала бюджетной организации: что нужно знать

Ликвидация филиала бюджетного учреждения предусматривает особую процедуру в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. По оценке многих экспертов, данный процесс значительно проще, чем закрытие обычного юридического лица, так как подразумевает меньшее количество документов и стадий проведения. Мы рассмотрим основные особенности ликвидации и разберёмся в их последовательности.

Основные положения

Но для начала необходимо определить, какой форме управления подлежат филиалы бюджетных структур. В первую очередь, следует отметить, что вся деятельность филиала осуществляется исключительно от лица головной организации. Имущество «дочки» состоит на балансе у основного учреждения. Ответственность за принятые решения также ложится на него. В соответствии с этим и определяется порядок процедур по ликвидации. Этим же можно объяснить и упрощённость процесса.

Смотрите так же:  Чернобыльские льготы 4 категории

По каким причинам может быть ликвидирован филиал бюджетной организации

Закрыть филиал «бюджетника» может лишь соответствующий приказ Правительства Российской Федерации либо уполномоченного территориального органа, размещённого в одном из её субъектов. Основных причин для этого несколько:

  • Если филиал открывался на определённый срок, то его окончание является достаточным основанием для ликвидации. Однако возможно продление срока.
  • Достижение филиалом поставленной цели, для которой он открывался.
  • Осуществление филиалом деятельности, которая идёт вразрез с законами РФ, регулирующими целевую деятельность «дочки».
  • Нарушение закона или законов филиалом.
  • Конфликт интересов.
  • Регистрация филиала проводилась с нарушениями и признана недействительной регистрационным органом.
  • Головная организация зарегистрирована с нарушением, и её деятельность признана незаконной.

Существуют другие частные случаи, которые необходимо рассматривать лишь в конкретном контексте. Но приведённый перечень практически в полной мере отображает случаи и причины ликвидации.

Процедура закрытия

Ликвидация филиала учреждения начинается с соответствующего указа Правительства Российской Федерации либо уполномоченного органа. Далее в обязательном порядке формируется уполномоченная ликвидационная комиссия, которая назначается ответственной за процесс ликвидации. Выбирается её председатель. Как правило, им является руководитель закрываемого филиала. Он же несёт ответственность за все действия новообразованного органа.

Следующий шаг – это проведение инвентаризации. Учитывая, что всё имущество филиала состоит на балансе у головной организации, мероприятие инициируется соответствующим указом руководства. Инвентаризация нужна для выяснения текущего положения дел «дочки» и дальнейших расчётов с кредиторами. Как правило, именно за счёт имущества филиала производятся выплаты по долговым обязательствам и обязательным платежам.

По итогам инвентаризации составляется промежуточный баланс филиала бюджетной организации по аналогии с таковым у юридического лица. Он позволяет в полной мере оценить состояние «дочки» и распределить активы между кредиторами. Если же таковых не хватает для погашения долговых обязательств, ответственность за них берёт на себя головной орган.

Далее филиал снимается с учёта в различных фондах, включая ПФР, ФОМС, ФСС и т.д. На этом же этапе ведётся оповещение кредиторов, если имело место заключение договоров со взаиморасчётами. Делается это для устранения конфликтных ситуаций, ведь расчётные счета филиала закрываются, а значит, меняются платёжные реквизиты.

По окончании всех этих операций составляется ликвидационный баланс, который утверждается соответствующей комиссией. Для него вновь проводится инвентаризация с учётом всех изменений после расчётов с кредиторами. То, что остаётся на балансе филиала, передаётся под контроль головной организации.

Выплаты при ликвидации

Ликвидация филиала влечёт за собой увольнение всех без исключения сотрудников. Поэтому в процессе закрытия должны быть предусмотрены обязательные выплаты работникам:

  • Выходное пособие.
  • Пособие по трудоустройству.

Первое представляет собой сумму в размере одного среднемесячного оклада. Второе – 2 среднемесячных оклада на период трудоустройства работника. Таким образом, всего обязательная выплата насчитывает 3 оклада в размере заработной платы.

Также к обязательным можно отнести выплату за неиспользованное право отпуска, больничные, командировочные и т.д. Все расчёты осуществляются филиалом перед формированием ликвидационного баланса, а суммы должны быть выплачены не позднее последнего рабочего дня. Также филиал должен в обязательном порядке оповестить всех работников о ликвидации за 2 месяца до её окончания.

Выездная налоговая проверка может проводиться по требованию контрольного органа в срок до 1 месяца. Как правило, именно это время является максимальным для ликвидации филиала.

Порядок ликвидации филиала

ГК РФ различает такие понятия, как представительство и филиал юридического лица.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 309-85-28 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Представительство осуществляет ограниченное количество функций организации, в то время как филиал выполняет все обязанности юридического лица.

Ликвидация филиала осуществляется без прекращения деятельности компании или с таковым.

Завершение деятельности структурного подразделения компании возможно по решению ее руководства или в судебном порядке.

Если необходима процедура банкротства, то филиал ликвидируется одновременно со всей компанией.

Прекращение деятельности филиала возможно на основании принятия решения о ликвидации юрлица.

Для этого необходимо собрание учредителей компании или решение собственника имущества – например, для автономных и бюджетных учреждений.

Добровольная ликвидация осуществляется по правилам ГК РФ – статьи 61-64.

Возможно принудительное прекращение деятельности организации – путем обращения с исковым заявлением в арбитражный суд.

Инициаторами судебного процесса остаются органы государственной власти и муниципалитеты.

Главное условие ликвидации филиала – его нерентабельность или недостаточное финансирование со стороны головного юридического лица.

Долги подразделения организации считаются долгами все компании и должны быть погашены в полном размере.

Если прекращение деятельности осуществляется через суд, то это возможно, когда деятельность филиала (и всего юрлица) осуществляется без соответствующей разрешительной документации.

Филиал может ликвидироваться одновременно со всей компанией – при недостаточности имущества для погашения долгов перед кредиторами.

Ликвидация филиала

Она осуществляется путем уведомления налоговой службы, Пенсионного фонда.

Деятельность филиала может быть прекращена по инициативе руководителя компании.

Учредительные документы юридического лица должны предусматривать порядок работы подразделения, о создании филиала уведомляются органы ЕГРЮЛ.

Они же должны быть проинформированы после принятия решения о прекращения функционирования представительства компании.

Бюджетное учреждение

Оно представляет собой некоммерческую организацию, цель деятельности которой заключается в образовательных, культурно-просветительских услугах.

Собственником имущества учреждения остается государство и субъекты РФ. Они принимают решение о прекращении его деятельности.

Порядок ликвидации учреждения предусматривает обязанность расчета со всеми кредиторами, внесения налогов в местные и федеральные бюджеты.

Подача заявления в ФНС и формирование ликвидационного баланса осуществляется на общих основаниях.

Образовательное

Ликвидация филиала учреждения, в том числе образовательного, осуществляется из-за потери аккредитации, без которой коммерческий вуз или другая организация не вправе осуществлять прием учащихся, заключать новые договоры на обучение.

Все обязательства образовательного учреждения должны быть исполнены в полном объеме.

Студенты, которые обучались на момент принятия решения о прекращении деятельности вуза и колледжа, должны:

  • быть переведены в другие учебные заведения;
  • или доучиться и получить свои дипломы.

Ликвидация осуществляется с участием Минобразования РФ, Рособрнадзора, министерствами образования субъектов РФ.

Прекращение деятельности ООО или его отдельного филиала возможно в добровольном порядке, когда необходимое решение принято на общем собрании учредителей и подтверждено протоколом.

Нужно:

  • принять решение об образовании ликвидационной комиссии;
  • опубликовать сообщение в «Вестнике государственной регистрации»;
  • подготовить бухгалтерскую и отчетную документацию.

Производится повторная оценка долей в уставном капитале общества. Осуществляются последовательные расчеты с кредиторами.

Если имущества общества будет недостаточно для погашения долгов, то ликвидатор обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве.

Предприятие (юридическое лицо)

Ликвидация осуществляется после принятия соответствующего решения учредительными или исполнительными органами компании.

Активы предприятия как имущественного комплекса реализуются для погашения существующей задолженности по месту нахождения филиала.

Если предприятие продолжает действовать, то достаточно принятия решения и уведомление органов ЕГРЮЛ, с погашением задолженности перед кредиторами обособленного подразделения юрлица.

Как происходит ликвидация НКО? Читайте здесь.

Необходимые документы

Их количество зависит от того, ликвидируется ли вся компания или только ее филиал.

Для проведения процедуры необходимо:

  • протокол собрания учредителей и сформулированное решение;
  • уведомление ФНС и кредиторов;
  • публикация сообщения в СМИ;
  • оформление промежуточного и окончательного ликвидационного баланса;
  • заявление о снятие с учета в налоговых органах.

Работой занимается ликвидатор или нанятый им посредник, полномочия которого должны быть подтверждены нотариально оформленной доверенностью.

Образец заявления о ликвидации организации здесь,

образец уведомления о ликвидации здесь.

Пошаговая инструкция

Учредители юридического лица (независимо от хозяйственно-правовой формы):

  1. Принимают решение о ликвидации филиала (или все компании).
  2. После принятия требований кредиторов составляют промежуточный ликвидационный баланс.
  3. Осуществляют расчет с конрагентами.
  4. Формируют отчет о проделанной работе.
  5. Снимают филиал с учета в ЕГРЮЛ.

Необходимо также произвести увольнение сотрудников, с полной выплатой им заработной платы и выходных пособий.

Образец заполнения промежуточного ликвидационного баланса здесь.

Снятие с учета в налоговой

Оно производится только после составления окончательного баланса для филиала или всей компании.

Заявление о снятии с учета подается ликвидатором и возможно только после погашения всех платежей в государственные и муниципальные бюджеты.

Смотрите так же:  Областная экспертиза санкт-петербург

Если есть долги

Руководитель филиала вправе заключать сделки от имени всей компании. Обязательства филиала погашаются за счет имущества всей компании.

Долги ликвидированной организации (вместе с филиалами) могут быть списаны при недостаточности имущества для погашения долгов перед кредиторами.

Ответственность учредителей

Учредители государственного предприятия и учреждения (государство, регионы) отвечают за долги филиалов всем своим имуществом.

Учредители коммерческих организаций отвечают за долги фирмы только размерами долей (акций) в уставном капитале, за исключением случаев, если они намеренно ухудшили финансовое положение компании.

Увольнение работников

Сотрудники филиала должны быть переведены на работу в другие подразделения компании.

Если это невозможно, то работодатель должен предупредить их об увольнении за 2 месяца до ликвидации филиала или всей компании.

Работник получает всю задолженность по зарплате + выходное пособие в размере двух среднемесячных заработков.

Образец уведомления сотрудников об увольнении в связи с ликвидацией организации здесь.

Результатом ликвидации будет невозможность продолжать образовательную или иную деятельность.

Возможны массовые увольнения работников, о чем должны быть предупреждены службы занятости по месту нахождения филиала.

Она зависит от объема долгов филиала и всей компании. Размер госпошлины – 3 тыс. руб.

Остальные затраты – по выплаты з/п и других обязательных платежей определяются в индивидуальном порядке.

Могут быть составлены предварительные расчеты на ликвидацию – руководителем компании или другим ответственным лицом.

Интересует процедура ликвидации общественной организации? Подробности в этой статье.

Возможна ли ликвидация фирмы без проверок? Узнайте тут.

Можно ли оспорить?

Ликвидация организаций может осуществляться в рамках корпоративных споров. Право на обращение в суд есть у любого заинтересованного лица.

Оспорить также можно текущую задолженность филиала и отдельные претензии кредиторов.

Ликвидация филиала может быть способом реструктуризации деятельности компании, либо вынужденным решением – для погашения долгов основной организации.

Процедура зависит от масштаба деятельности юрлица и особенностей его коммерческой политики.

На видео о порядке закрытия

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7 (499) 703-16-92
    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 309-85-28
    • Регионы — 8 (800) 333-88-93

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Ликвидация филиала учреждения

Вопрос-ответ по теме

Добрый день!
Принято решение о ликвидации одного из филиалов нашего бюджетного учреждения (лицевой счет в казначействе). Мне поручили этим заниматься. Будьте добры, подскажите, как это делается, каковы этапы, сроки подачи уведомлений в разные инстанции? Нигде не могу найти описание этой процедуры от А до Я, как говорится. Если можно, пришлите подробное описание этой процедуры.
Буду ждать, спасибо!

Воспользуйтесь сервисами Системы Госфинансы:

Бюджетная классификация: КОСГУ от А до Я

Узнайте верный КБК

Учетная политика для госсектора

Основные средства: ОКОФ и амортизационные группы

Особенности оформления ликвидации филиалов гражданским и бюджетным законодательством отдельно не регулируются.

В соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 5 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон об НКО):

  • филиал некоммерческой организации не считается юридическим лицом, наделяется имуществом создавшей его некоммерческой организации и действует на основании утвержденного ею положения. Имущество филиала учитывается на отдельном балансе и на балансе создавшей его некоммерческой организации;
  • филиал ведет деятельность от имени создавшей его некоммерческой организации, ответственность за деятельность своих филиалов несет создавшая их некоммерческая организация.

Так как филиалы не считаются юридическими лицами, требования статей 61–64 ГК РФ и статьи 19 Закона об НКО при его ликвидации не обязательны к исполнению. Если особенности и порядок ликвидации филиала в распорядительном акте о принятии соответствующего решения не определены, то, по моему мнению, следует исходить из экономического и юридического смысла проводимых операций.

Поскольку ликвидация филиала предполагает дополнительные расчеты (как минимум, с сокращаемыми работниками, но, вероятно, и с некоторыми кредиторами), представляется обязательным создание ликвидационной комиссии.

Так как, в общем случае, обязательства погашаются за счет имущества ликвидируемого экономического субъекта, а ликвидация филиала предполагает передачу значительного количества активов учредителю, также следует считать обязательным требование о проведении инвентаризации и составлении промежуточного баланса.

Ликвидация филиала не требует внесения изменений в ЕГРЮЛ, достаточно только внесения изменений в учредительные документы головной организации (с последующей регистрации изменений в установленном порядке), поэтому извещение в уполномоченный орган (пункт 1 статьи 62 ГК РФ) направлять не надо.

Также, по моему мнению, не обязательно размещать извещение о ликвидации в СМИ (пункт 1 статьи 19 Закона об НКО), так как интересы кредиторов (сторонних юридических лиц и физических лиц, заключивших договора гражданско-правового характера) гарантируются головной организацией. Вместе с тем, представляется целесообразным направить кредиторам извещения о проводимой ликвидации – в тех случаях, когда в заключенных договорах были указаны реквизиты филиала, а не головного учреждения. Каких-либо дополнительных прав кредиторам данное уведомление не предоставит, так как в данном случае, по моему мнению, действует норма пункта 2 статьи 19.1 Закона об НКО, прямо запрещающая кредиторам требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков. Но такое уведомление позволит кредиторам минимизировать риск возникновения разногласий с контролирующими органами.

Поскольку ликвидация филиала, как правило, сопровождается сокращением штатов, работников, подлежащих увольнению, нужно уведомить в том порядке и в те сроки, которые установлены трудовым законодательством. Ликвидационная комиссия определяет общую сумму выходных пособий и иных выплат, которые будут проводиться при расчетах с увольняемыми работниками (в рамках мероприятий по установлению размеров расчетов с кредиторами).

По завершении расчетов с увольняемыми работниками и иными кредиторами представляется целесообразным составление и представление учредителю (собственнику имущества) ликвидационного баланса. При этом, по моему мнению, может быть проведена повторная выборочная инвентаризация активов и обязательств, объем и состояние которых могли измениться в период с момента проведения предыдущей инвентаризации.

Затем в порядке внутриведомственных расчетов оформляется передача остатков активов и обязательств с баланса филиала на баланс головной организации.

В заключение вносятся необходимые изменения в учредительные документы головного учреждения, которые регистрируются в порядке, установленном статьей 23 Закона об НКО.

Не нашли ответ на свой вопрос?
Задайте его экспертам «Системы Госфинансы»

Как осуществляется ликвидация филиала?

Вопрос-ответ по теме

У нас в ОО есть филиал, его наличие прописано в уставе. .Мы получили распоряжение учредителя, где прописано: реорганизовать МБОУ путем ликвидации филиала. Объясните, какой порядок наших действий в данной ситуации?

  1. Провести в установленном законодательством порядке сокращение штата работников ОО, внести изменения в штатное расписание ОО;
  2. Осуществить перевод обучающихся в головную организацию или иные ОО;
  3. Решить вопрос имущества, которым наделен филиал ОО для осуществления образовательной деятельности, прекратить право пользования зданием филиала ОО;
  4. Закрыть лицевые счета филиала ОО;
  5. Внести изменения в устав ОО (исключить филиал) и в сведения об ОО, содержащиеся в ЕГРЮЛ путем подачи в налоговый орган заявления по форме Р13001.

Обоснование: Статья 57 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такие виды реорганизации юридического лица как слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование, в связи с чем понятие «реорганизация в форме ликвидации филиала» является некорректным.

Таким образом, в случае, если речь идет о ликвидации филиала, то во многих случаях по аналогии применяются нормы, относящиеся к ликвидации организаций. В первую очередь следует уведомить работников филиала ОО о предстоящем увольнении.

Часть 4 ст. 81 ТК РФ предусматривает особые правила для случаев прекращения деятельности обособленного подразделения организации, расположенного в другой местности. В соответствии с трудовым законодательством расторжение трудовых договоров с работниками этих подразделений производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации.

В настоящее время на практике сложились две точки зрения о том, по какому основанию следует увольнять работников ликвидируемых обособленных структурных подразделений — по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (ликвидация организации) или по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (сокращение штата работников организации), но с соблюдением правил увольнения по ликвидации.

Смотрите так же:  После продажи квартиры налоговая декларация

В соответствии со ст. 48 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ) юридическое лицо — это организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. И прекращение трудового договора по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, возможно в случае ликвидации организации в целом.

В отличие от организации филиалы и представительства в соответствии со ст. 55 ГК РФ юридическими лицами не являются. Это структурные подразделения юридического лица, действующие на основании положений, утвержденных организацией, отличительным признаком которых является территориальная обособленность. Эта отличительная черта филиала обусловливает такие особенности его деятельности, как уплата налогов организацией по месту нахождения филиала, наличие самостоятельного баланса и счета, большие полномочия руководителя филиала по сравнению с полномочиями руководителей необособленного структурного подразделения. В частности, часто руководитель филиала выступает представителем работодателя-организации в трудовых отношениях с работниками филиала.

Ликвидация филиала или представительства влечет за собой изменение штатного расписания организации: из него исключается штатная численность работников обособленного структурного подразделения юридического лица, но организация в целом не ликвидируется. Следовательно, прекращение деятельности филиала или представительства не может являться основанием для прекращения трудового договора с работником по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Считаем, что при ликвидации филиала или представительства, расположенного в другой местности, трудовые договоры с работниками подразделений расторгаются по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (сокращение штата работников организации), но по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации.

Так как особо выделяется, что увольнение производится по правилам ликвидации организации, необходимо обозначить сходство и различия в процедуре увольнения в связи с ликвидацией организации и по сокращению численности или штата работников. Сходным будет следующее:

1) при расторжении трудового договора по этим основаниям увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия) в соответствии с ч. 1 ст. 178 ТК РФ.

2) о предстоящем увольнении по этим основаниям работники предупреждаются работодателем персонально и под расписку не менее чем за два месяца до увольнения в соответствии с ч. 2 ст. 180 ТК РФ.

В целях защиты интересов работников, а также во избежание судебных споров, особо следует обратить внимание на такой момент, как предложение работникам перевода в основную организацию при наличии вакансий. В силу указания ч. 4 ст. 81 ТК РФ, работодатель не обязан предлагать работникам перевод. Однако учитывая, что основанием увольнения будет сокращение штата работников организации, существует вероятность конфликтов и споров, поскольку не все работники понимают особенности увольнения при ликвидации обособленного подразделения и могут обратить внимание на гарантии, которые вроде бы должны на них распространяться в силу указания ч. 3 ст. 81 ТК РФ и ч. 1 ст. 180 ТК РФ. Поэтому можно предложить работникам ликвидируемого филиала перевод на существующие вакантные должности в основной организации. Вероятность того, что работник согласится на такой перевод, для которого ему будет необходимо переехать в другую местность, мала, но это не запрещено законодательством, работодатель в этом случае действует в интересах работников, и в случае спора такие обстоятельства будут учитываться судом в пользу работодателя.

После направления работникам уведомлений об увольнении в надлежащей форме следует подумать об обучающихся, осваивающих образовательные программы в филиале ОО.

В соответствии с ч. 9 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования соответствующей лицензии, лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе учредитель и (или) уполномоченный им орган управления указанной организацией обеспечивают перевод совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности.

Поскольку Законом об образовании также не определены частные случаи перевода обучающихся вследствие ликвидации филиала, то в данной ситуации также можно применить аналогию. Однако при решении вопроса о переводе обучающихся для более полного соблюдения их прав целесообразно предложить им перевод не только в иные ОО, но и в головную организацию, хотя в силу нахождения головной организации и филиала в разных субъектах Российской Федерации, мало кто из обучающихся и их родителей (законных представителей) согласится на такой перевод.

Обращаем внимание, что перевод обучающихся осуществляет не администрация ОО, а учредитель или орган управления ОО, уполномоченный учредителем.

После завершения мероприятий по переводу обучающихся следует распорядиться имуществом филиала ОО, которым он наделен.

В соответствии с п. 3 ст. 298 ГК РФ, бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, учреждение вправе распоряжаться самостоятельно.

Таким образом, для решения вопроса о распоряжении имуществом следует привлечь представителей учредителя и собственника имущества филиала ОО.

Объекты (здания, строения, сооружения) учебной, производственной, социальной инфраструктуры, ОО, включая жилые помещения, расположенные в зданиях учебного, производственного, социального, культурного назначения, общежития как правило принадлежат муниципальным организациям на праве оперативного управления, в связи с чем при ликвидации филиала следует расторгнуть договор оперативного управления зданием, которое занимает филиал ОО.

После этого необходимо закрыть лицевые счета, открытые на филиал. Обращаем внимание, что перед закрытием счета филиалом ОО должны быть уплачены все налоги и обязательные платежи.

После завершения всех упомянутых процедур следует внести изменения в устав ОО, которыми нужно исключить из действующего устава положения о наличии у ОО филиала.

При проведении процедуры регистрации устава советуем воспользоваться рекомендацией «Государственная регистрация изменений в уставе организации»

Заявление о государственной регистрации изменений в устав или устава в новой редакции в новой редакции составляется по форме № Р13001, утв. приказом ФНС России от 25 января 2012 г. № ММВ-7-6/[email protected] «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств».

Согласно п. 1.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ заявление удостоверяется подписью заявителя, засвидетельствованной в нотариальном порядке.

Помимо заявления в налоговый орган предоставляются:

  • решение учредителя о внесении изменений в устав организации, связанных с образованием на его базе учреждения другого типа;
  • устав в новой редакции реорганизованной организации либо изменения в устав организации, связанные с созданием на ее основе учреждения другого типа;
  • квитанция об оплате государственной пошлины. Размер государственной пошлины за государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, установлен подп. 3 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ.

Государственная регистрация изменений в устав организации, связанных с созданием на ее базе учреждения другого типа, либо устава в новой редакции осуществляется налоговыми органами в течение пяти рабочих дней со дня предоставления указанных выше документов.

Обращаем внимание, что при заполнении заявления по форме Р13001 обязательно заполняется страница 1 листа К этого заявления «Сведения о филиале/представительстве». Причиной внесения изменений следует указать «прекращение деятельности филиала».

Подборка лучших материалов, для руководителей образовательных учреждений.

Статьи содержат актуальные комментарии и советы экспертов.

Скачать книгу «Управление образовательной организацией» в формате pdf >>>

108shagov.ru. Все права защищены. 2019