Как получить израильское гражданство россиянину не еврею

Как получить гражданство Израиля не еврею

Вопрос как получить гражданство Израиля не еврею волнует многих, кто успел побывать на Земле Обетованной и восхититься ее историей, культурой, уровнем технического развития, социальной инфраструктурой. Разумеется, не все жители этой страны являются сыновьями и дочерьми женщин-евреек, то есть, галахическими представителями рода.

Вопрос как получить гражданство Израиля не еврею волнует многих, кто успел побывать на Земле Обетованной и восхититься ее историей, культурой, уровнем технического развития, социальной инфраструктурой. Разумеется, не все жители этой страны являются сыновьями и дочерьми женщин-евреек, то есть, галахическими представителями рода.

Хотя израильское правительство стремилось создать исключительно государство для представителей одного народа, жить и пользоваться всеми правами здесь могут и не евреи. Сделать это довольно сложно. Но, как сказал основоположник теории сионизма Теодор Герцль, при желании любая сказка становится былью. Юристы Союза адвокатов подробно разъясняют россиянам, что нужно сделать тем, кто не попадает под действие закона «О возвращении», но искренне желают связать свою жизнь с Землей Обетованной.

Может ли не еврей получить гражданство Израиля?

Этот вопрос волнует лиц, не имеющих документальных доказательств, которые бы позволили напрямую репатриироваться по закону «О возвращении». Но в том же самом своде законов говорится о том, что гражданами Израиля могут стать также супруги, дети и внуки евреев. При этом понятие «супруг» распространяется на лицо, состоящее в официальном зарегистрированном браке до начала процесса репатриации. За исключением случаев, если супруг имеет гражданство враждебного к Израилю государства. Вдовы и вдовцы также имеют право на получение израильского паспорта, при условии, что после смерти супруга-еврея они не вступали в брак повторно.

Гражданство Израиля для детей, не являясь евреями:

  • по факту рождения на территории еврейского государства, если хотя бы один родитель имеет гражданство;
  • усыновлению, если ребенок был принят в семью еврея или его сына;
  • рождению вне Израиля, если на момент родов хотя бы один родитель имеет теудат зеут;
  • автоматически, после натурализации хотя бы одного из родителей.

Гражданство по рождению и проживанию получают также несовершеннолетние дети, проживающие с родителями-гражданами страны на законных основаниях.

Как получить второе гражданство Израиля россиянину, не попадающему под действие закона «О возвращении»? Ответом на этот вопрос будет — пройти натурализацию, то есть, укоренение в государстве. Этот процесс довольно сложен, так как представители страны сами определяют, кому и в какой срок они предоставят право стать израильтянами. Каждый запрос на натурализацию рассматривается МИД Израиля отдельно и именно там, причем в ряде случаев весьма субъективно, решается, достоин ли человек получить гражданство. Подавляющее большинство ходатайствующих — супруги израильтян, не имеющие еврейских корней или не могущие доказать свою связь с ними. Они проходят ступенчатую процедуру, на каждом из этапов получая все новый статус, права и документы. В среднем этот период длиться от 3 до 5 лет. Значительно ускорить процесс может тот факт, что человек принес существенную пользу Израилю.

Помощь в получении гражданства Израиля

При натурализации или «укоренении в государстве» Вы должны понимать, что процесс может затянуться. Фактически, Вы должны доказать собственным образом жизни, что обосновались в Израиле надолго и видите себя исключительно гражданином этой страны. Важно правильно оформить пакет бумаг, доказывающий Ваши намерения, заинтересованность в вере, традициях, целях еврейского народа. Сделать это можно с помощью юристов Союза адвокатов, специализирующихся на приобретении израильского гражданства. Гражданство Израиля для неевреев — не из области фантастики. Сложно, но можно. Звоните нам!

Как получить израильское гражданство россиянину, украинцу?

Многих жителей бывшего СНГ интересует, как можно получить гражданство Израиля, не имея родственников среди евреев, и возможно ли такое вообще? В настоящее время, нормами действующего законодательства, такая возможность предусмотрена.

Государственный флаг Израиля

Варианты решения вопроса

На сегодняшний день израильское гражданство можно оформить следующими способами:

    На основании положения о репатриации.

Виза «Алия». Если мама еврейка, то дети это — репатрианты, в этом случае им выдается такой тип визы, а получение г-ва значительно облегчается.

Приглашение в Израиль

Одним из основных путей получить гражданство в Израиле считаются нормы «Закона о возвращении». Он распространяется на лиц еврейской национальности и тех, которые имеют соответствующие корни до третьего поколения. Это обусловлено заботой в целом о народе, независимо от места проживания. На его территории постоянно разрабатываются и внедряются в жизнь разнообразные программы социальных выплат и помощи репатриантам. Одной из главных их целей является помочь человеку после приезда быстрее адаптироваться.

Сегодня претендовать на успешное прохождение процедуры могут следующие категории населения:

  • ребенок, а также внуки евреев;
  • официальные супруги лиц данной национальности;
  • вдовы и вдовцы;
  • люди, исповедующие иудаизм и некоторые другие.

Получить актуальную информацию о всем перечне категорий таких граждан можно на сайте посольства или адвокатской коллегии.

Здесь есть важный момент, если двойное подданство, например, для граждан России допустимо, то двойного вероисповедания быть не может. При этом если человек отрекается от иудаизма и принимает иную веру, то он автоматически теряет свой статус (касательно галахических евреев, то есть когда право было передано по материнской линии). Если право передается с отцовской стороны, допускается исповедование любых религиозных или атеистических направлений.

Рабочая виза в Израиль

Необходимо знать, что внуку еврея можно претендовать на оформление, а вот правнуки уже лишаются данного права. Они имеют возможность подать заявление на ПМЖ, когда достигнут совершеннолетия.

В случаях, когда получение происходит на основании положений «Закона о гражданстве» необходимо соблюдение ряда условий:

  • автоматическое получение статуса, если родители ребенка уже имеют его;
  • при рождении на территории другого государства, если оба родителя новорожденного имеют соответствующий статус и национальность;
  • при рождении после смерти родителя — израильтянина;
  • если ребенок не имеет никакого подданства и постоянно проживает здесь 5 лет и более.

Образец согласия на вывоз ребенка в Израиль

В последнем случае, ходатайство подают родители. Также право на оформление имеют супруги граждан страны после 2-х лет совместной жизни на территории державы.

Рассмотрим два способа объясняющие как получить гражданство Израиля репатриантам. Первый — в стране проживания, второй — в Израиле.

В обоих вариантах, претендент должен собрать пакет документов, подать заявку в консульский отдел или МВД и пройти собеседование с консулом.

Необходимые документы для получения не еврею:

  • гражданский паспорт и заграничный;
  • 2 фотографии;
  • свидетельство о рождении;

Образец свидетельства о рождении

При въезде в страну нужно заполнить иммиграционную карту.

Штамп о въезде в Израиль

Важным моментом является собеседование, на которое следует явиться в полном составе семьи (заявленном на проживание). Процедура проходит одновременно с проверкой предоставленных справок и свидетельств. Также в процессе собеседования выясняется степень родства, цель принятия нового подданства и прочие моменты.

При положительном исходе дела визу можно оформить на следующий день после собеседования. Билеты желательно покупать уже после окончательного решения консула. Репатрианты сегодня могут воспользоваться программой поддержки от агентства «Сохнут». Она предусматривает помощь в организации перелета, обустройства и проживании в первый год. Сюда входит:

  1. Встреча сотрудником агентства.
  2. Предоставить полный пакет документов:
  • удостоверение репатрианта;
  • местное удостоверение личности (для использования исключительно внутри страны);

    Удостоверение личности в Израиле

    Кроме этого государство оплачивает один телефонный звонок, независимо от направления, сделанный из аэропорта, плюс такси. Следует учитывать, что медицинское обслуживание здесь платное, но в первый год для репатриантов услуги оказываются на бесплатной основе.

    Рассматривая, как получить израильский паспорт, важно помнить, что статус репатрианта претенденту присваивается после 7-ми дневного проживания и на основании этого ему выдается документ.

    Для того чтобы пройти процедуру оформления в этой стране гражданину РФ, Украины, Казахстана, согласно положениям «Закона о натурализации» требуется соблюдение претендентами определенных условий:

    • иметь ВНЖ;
    • постоянно проживать здесь 3 года и более;
    • быть совершеннолетним;
    • не иметь гражданства другой страны;

    Для оформления соответствующего статуса требуется обратиться в Министерство иностранных дел государства и подать заявление. На принятие положительного решения влияет много факторов. К основным относятся:

    • знание иврита на должном уровне;
    • наличие постоянной работы в Израиле;
    • финансовая состоятельность;
    • наличие недвижимости.

    Особенности получения гражданства через брак

    В Израиле супруги граждан этой державы могут претендовать на получение подданства, находясь не только в официальном браке, но и в гражданском. Для этого необходимо прожить здесь 7 и более лет, а затем подать заявление в местное МВД. Принятие положительного решения является одним из этапов процедуры. Далее супругам придется еще доказать действительность брака, что занимает еще определенное время. Если супружество оформлено официально, то процедура упрощается, а минимальный срок проживания в стране составляет 5 лет.

    Для тех кто хочет иметь соответствующий статус следует учитывать, что в большинстве государств законодательно запрещено двойное подданство. Среди стран бывшего СНГ, Россия, Туркменистан, Таджикистан для своих эмигрантов легализировали данную норму, в связи с большим их количеством.

    Кто имеет права на определенные льготы?

    Имеется целый перечень категорий для которых получить данный статус гораздо проще, так как для них предусмотрены льготы. Естественно получить израильское подданство легче еврею, также к льготникам относятся: люди пенсионного возраста, лица имеющие заслуги перед государством, военнослужащие местной армии, родители погибших в рядах ВС (ЦАХАЛа) и некоторые другие.

    Достоинства и недостатки

    Проживание в этом государстве имеет свои преимущества и недостатки. Приведем перечень израильских плюсов и минусов.

    К первым относятся:

    • хорошо развитая экономика;
    • высокий духовный уровень;
    • уровень медицинского обслуживания — один из лучших в мире;
    • государство предоставляет своим гражданам множество различных социальных льгот;
    • достойный уровень жизни;
    • хорошее географическое положение;
    • получение «Лессе Пассе» — через 3 месяца после получения статуса гражданина этой державы;
    • возможность безвизового посещения многих государств;
    • допускается двойное подданство.

    К минусам можно отнести:

    • не спокойная политическая обстановка, периодические боевые действия;
    • чувствуется дефицит пресной (питьевой) воды;
    • густонаселенность — 300 чел./м2;
    • жаркий климат;
    • высокие цены на многие продукты.

    Рассматривая вопрос как получить подданство Израиля, можно сделать следующие выводы: во-первых, для граждан России, Украины и других государств постсоветского пространства вполне реально. Во-вторых, процедура не особо отличается от аналогичной, предусмотренной в других развитых странах. В-третьих, проживание здесь имеет свои положительные и отрицательные стороны.

    Гражданство Израиля

    Израиль – бесспорный лидер по удельному весу проживающих здесь иммигрантов. Это неудивительно, ведь страна сформирована в 1948 году из евреев-репатриантов. Ежегодно на «землю обетованную» прибывает от 30 до 50 тысяч репатриантов, четверть из них – из России. Однако иммиграция в Израиль из России возможна не только по еврейской линии, но и по другим программам.

    Что даёт гражданство Израиля

    Сегодняшний Израиль входит в число самых экономически развитых государств мира. Поэтому вопрос получения израильского гражданства для многих актуален. Наличие израильского паспорта имеет следующие преимущества:

    1. Постоянное проживание в стране без документов;
    2. Получение социальной защиты от государства;
    3. Въезд в 147 государств мира без визы;
    4. Устройство на работу без оформления разрешительных документов;
    5. Бесплатная медицинская помощь;
    6. Получение бесплатного государственного образования;
    7. Избирательное право (активное и пассивное).

    Кто имееь право на израильское гражданство

    Получить гражданство Израиля могут в первую очередь те, кто имеет еврейские корни, в том числе потомки евреев до «третьего колена» (дети и внуки). Родство в иудаизме считается по материнской линии, поэтому главные претенденты – те, у кого мать еврейка. Их называют «галахическими евреями», от названия иудейского закона Галахи. Вдовы и вдовцы евреев, не вступившие в повторный брак, также могут претендовать на гражданство Израиля.

    Выходцев из России в Израиле много: более 1.2 млн. или 15% всего населения. Русскоговорящих репатриантов из бывших республик СССР еще больше, до четверти жителей. Большинство переселенцев прибыли в страну в 90-е годы XX века, когда были открыты границы Советского Союза для еврейской иммиграции. Никто не скажет точно, сколько граждан РФ имеют второй израильский паспорт. Но очевидно, что таких десятки тысяч. Всего же в мире около 19 млн человек имеют право на гражданство Израиля, из них 9 млн – «негалахические» евреи. На карте — информация о странах с наибольшим еврейским населением.

    Также существует несколько иммиграционных программ для иностранцев-неевреев.

    Вот общие требования для соискателей:

    1. Признание и соблюдение законодательства Израиля;
    2. Знание государственного языка – иврита;
    3. Знание законов и истории страны;
    4. Участие в одной из иммиграционных программ.

    Способы получения гражданства

    Существует 3 главных способа получения гражданства Израиля для россиян и других жителей СНГ.

    1. По закону о гражданстве. Подданство получают лица, родившиеся на территории современного Израиля до образования страны в 1948 году, а также те, кто репатриировался туда до или после учреждения государства. Правом на получение гражданства наделены дети, родители которых – израильтяне.
    2. Репатриация. Подданство оформляется для тех, кто получил сертификат репатрианта. Документ могут получить этнические евреи до третьего колена (супруги, дети, внуки, вдовы и вдовцы евреев). Под программу подпадают также и лица, исповедующие иудаизм.
    3. Натурализация. Гражданство может быть оформлено при соблюдении следующих условий:
    • Заявителю более 18 лет;
    • Нахождение на территории Израиля на момент запроса гражданства;
    • Постоянное проживание в стране 3 года в течение последних 5 лет;
    • Наличие легального основания на постоянное проживание;
    • Заявитель знает иврит на достаточном для общения уровне;Н
    • Имеет намерение постоянно жить в Израиле;
    • Оформил выход из прежнего подданства.

    Для военнослужащих, проходящих срочную службу в вооружённых силах Израиля, предусмотрена упрощенная процедура натурализации

    Оформить гражданство Израиля можно и другими способами.

    1. Вступление брак, в котором надо прожить как минимум 2 года и выполнить все условия натурализации. Поскольку браки здесь признаются только между евреями, многие регистрируют отношения за границей. Израильские власти признают все браки, заключённые за рубежом.
    2. По воссоединению семьи. Этот способ подходит для родителей, дети которых — израильские граждане.
    3. Через работу. Израильское государство охотнее дает рабочую визу представителям востребованных профессий. Затем можно подать на ВНЖ с возможностью продлить через 1 или 3 года. Спустя 5 лет работы в стране такие специалисты могут ходатайствовать о гражданстве.

    Инвесторы и предприниматели иммигрировать через бизнес не имеют возможности. Им оформляется виза на 6 месяцев, которую можно неоднократно продлевать. То же правило касается и владельцев недвижимости.

    Можно ли получить двойное гражданство

    Как такового двойного гражданства России и Израиля не предусмотрено, поскольку власти двух стран не заключали соответствующего соглашения. Однако россияне могут иметь израильский паспорт в качестве второго документа, если оформят гражданство по программе репатриации.

    Власти РФ допускают наличие у россиян паспортов других государств, но подданство не признают. Тем не менее, при оформлении израильского гражданства, необходимо уведомить российскую миграционную службу в обязательном порядке.

    Причины отказа в гражданстве

    Отказы в предоставлении гражданства Израиля встречаются достаточно часто. Среди распространенных причин можно выделить следующие:

    1. Выявление факта усыновления репатрианта атеистами или представителями других конфессий;
    2. Смена вероисповедания;
    3. Наличие судимости;
    4. Заключение брака с представителем другой конфессии после смерти супруга-еврея;
    5. Выявление фиктивного брака;
    6. Документы о наличии еврейского происхождения не прошли проверку на подлинность;
    7. Власти не уверены в том, что иностранец планирует постоянно проживать в Израиле.

    Оформить гражданство Израиля с судимостью шансы есть, но это будет сложнее. В таких случаях рекомендуем обратиться к адвокату. Важно не скрывать факт судимости перед иммиграционными властями.

    Израильские граждане могут лишиться статуса гражданина при следующих обстоятельствах:

    1. Оформление гражданства одного из вражеских государств (например, Ирана);
    2. Посещение некоторых враждебных Израилю арабских стран без веских на то оснований;
    3. Государственная измена;
    4. Подделка бумаг при оформлении подданства;

    Как проходить собеседование в консульстве Израиля

    Собеседование – обязательная процедура при оформлении гражданства. Её прохождение в России предусмотрено только для потенциальных репатриантов. Пройти её можно в консульском отделе израильского Посольства в Москве или в Генеральном консульстве в Санкт-Петербурге. Интервью проходит следующим образом.

    1. На встречу нужно предварительно записаться.
    2. При себе иметь документы, подтверждающие право на репатриацию.
    3. На интервью нужно брать всех членов семьи, планирующих переезжать.
    4. Перед встречей с консулом нужно заполнить специальную анкету.
    5. В процессе интервью будут заданы вопросы о вероисповедании и планах на ближайшее будущее.
    6. При положительном решении, в течение 1-2 суток выдается въездная виза на 6 месяцев с возможностью продления. Задержки бывают, но не часто.

    Вместе с гражданством репатрианту будут предложены курсы иврита – несколько часов в неделю. Их можно пройти бесплатно в рамках т.н. корзины абсорбции, иначе говоря адаптационного периода. Кроме того, государство предоставляет льготы по налогам, бесплатное либо дешевое жилье на первое время.

    Получение израильского паспорта

    Власти Израиля выдают своим гражданам два типа паспортов – Теудат Маавар и Даркон. Их выдает МВД Израиля.

    Теудат Маавар — временный документ, который имеет ограниченный период действия. Он выдаётся на первое время. Паспорт предназначен лицам, получившим одобрение заявки на вступление в гражданство Израиля:

    1. Репатриантам, живущим в стране меньше 1 года;
    2. Лицам с двойным либо вторым гражданством;
    3. Лицам с судимостью;
    4. Израильским гражданам, потерявшим паспорт;
    5. Гражданам, которые не планируют жить в Израиле постоянно;
    6. Лицам, прибывшим в страну по особому распоряжению властей.

    Этот тип документа подтверждает статус гражданина. По нему можно заниматься бизнесом, инвестированием, покупать недвижимость, получать дипломатическую помощь за рубежом. Однако посещать без визы можно только 50 государств. Размер пошлины за выдачу Теудат Маавар – 180 шекелей (ILS) в зимний период и 240 в летний.

    Даркон – бессрочный паспорт, который выдают при постоянном проживании в стране более 12 месяцев. Он позволяет посещать 147 стран. Пошлина за его выдачу составляет 190 ILS зимой и 250 летом. Заявка может подаваться по интернету или лично в МВД, а также в консульских учреждениях за рубежом. Паспорт Даркон предназначен для следующих заявителей:

    1. Крупных предпринимателей;
    2. Выдающихся деятелей науки и искусства;
    3. Активистов еврейских общин;
    4. При пребывании за рубежом по медицинским или гуманитарным причинам.

    Пенсия в Израиле для репатриантов

    В Израиле мужчины уходят на пенсию в 67 лет, а женщины – в 62. В ближайшем будущем пенсионный возраст для женщин планируется увеличить до 64 лет. Этот уровень установлен на основании средней продолжительности жизни (82 года).

    Размер пенсии формируется из 2 составляющих:

    • Государственные дотации по старости;
    • Накопления из фонда социального страхования от работодателей.

    Основную часть пенсии составляют накопления. На них можно претендовать, если проработать не менее 10 лет. На дотации по старости претендуют репатрианты до 62 лет, проработавшие в Израиле как минимум 5 лет. Средний размер пенсии в Израиле – 2000-3200 шекелей (500-800 евро, 40-65 тыс. рублей). Стоит заметить, что в Израиле дорогое жилье, поэтому пенсионеры предпочитают переселяться подальше от крупных городов.

    Пенсионеры из РФ, переехавшие в Израиль как репатрианты и не отказавшиеся от российского гражданства, могут получать выплаты из Пенсионного фонда РФ. Вариантов здесь два – периодически приезжать в Россию и снимать пенсию либо оформить ежемесячный перевод средств на банковскую карту. Пенсионер должен уведомить ПФ РФ как минимум за 30 дней о переезде. Также он должен ежегодно подтверждать необходимость получения выплаты.

    Власти РФ и Израиля в 2016 году заключили соглашение о пенсионном обеспечении репатриантов, переехавших в «землю обетованную» до 1992 года. Теперь им полагаются дополнительные выплаты.

    Плюсы и минусы израильского гражданства

    К бесспорным преимуществам можно отнести следующие моменты:

    • Проживание в развитом государстве с высоким уровнем жизни;
    • Комфортная среда для бизнеса, особенно для стартапов;
    • Получение высококвалифицированной медицинской помощи;
    • Репатрианты могут сохранить первичное гражданство.

    Гражданство Израиля, обладая очевидными премуществами, имеет свои недостатки:

    • Проживание в приграничных районах осложняется возможными боевыми действиями;
    • Не всегда благоприятная климатическая ситуация (летняя жара, дефицит пресной воды);
    • Невозможность въезда в некоторые арабские государства;
    • Натурализация требует отказа от изначального гражданства;
    • В Израиле заключать браки могут только евреи, представителям других национальностей и конфессий делать это можно только за рубежом;
    • Необходимо привыкать к укладу жизни, когда, например, в субботу (шабат) не работают магазины и общественный транспорт.

    FAQ – часто задаваемые вопросы

    Как получить паспорт Израиля гражданину России, если еврей — отец?

    Еврейская национальность наследуется преимущественно по материнской линии. Лица, чьи отцы и деды были евреями, к этой нации не относятся. Но это не лишает их права получить израильское гражданство по программе репатриации.

    Как получить гражданство Израиля на территории России?

    Процедуры оформления израильского подданства в России не предусмотрено. Репатрианты могут:

    • пройти собеседование в израильском консульстве;
    • оформить въездную визу;
    • получить удостоверение личности по приезду в Израиль.

    Нужно ли учить иврит для жизни в Израиле?

    Для полноценного общения хорошее знание иврита будет очень полезным. Еще важнее выучить государственный язык при устройстве на высокооплачиваемую работу или для ведения бизнеса. Лучше начать изучение языка еще до начала иммиграции.

    Если родить в Израиле, какое будет гражданство у ребёнка?

    Здесь всё зависит от гражданства родителей. Если они являются израильскими гражданами либо лица без гражданства и постоянно живут в стране, гражданство новорожденного будет израильским. Если израильтянин — только один из родителей, для оформления подданства понадобится помощь адвоката, так как придется собирать много документов. Если же оба родителя — иностранцы, то ребёнок будет наследовать их гражданскую принадлежность.

    Видео: ошибки при оформлении израильского гражданства

    Как получить израильское гражданство россиянину не еврею

    «Букник»: Давайте начнем с самого главного: кто имеет право на репатриацию в Израиль?

    Эли Гервиц: Ответ на этот вопрос звучит одинаково уже много десятилетий, государство вложило бешеные деньги в то, чтобы донести его до всех, — но мне до сих пор звонят интеллигентнейшие люди и говорят: «Мы-то сами евреи, но жены русские, поэтому их же никто никуда не пустит?» — или: «У нас еврей папа, то есть мы негалахические евреи, то есть мы Израилю не нужны». Это совершенно неверно.

    Право на получение израильского гражданства имеют:
    1) евреи (то есть те, у кого мать еврейка);
    2) дети и внуки евреев (то есть те, у кого евреем был отец или дед);
    3) жены евреев, жены детей евреев и жены внуков евреев;
    4) вдовы или вдовцы всех вышеуказанных, не вступившие в повторный брак.

    Иными словами: для того, чтобы претендовать на израильское гражданство, достаточно, чтобы у вас или у вашего супруга был еврей-дедушка (или еврейка-прабабушка – что автоматом делает евреем как минимум дедушку).

    «Букник»: Это огромный спектр людей — и постоянно ходят разговоры о том, что правила ужесточат.

    Эли: Не так давно было опубликовано исследование профессора де ла Пергула о том, что в мире существует 16 миллионов обладателей права на получение израильского гражданства, из которых 9 миллионов не являются галахическими евреями. И один из главных раввинов Израиля Рав Лау сказал, что надо менять Закон о возвращении и пускать сюда только галахических евреев. Я очень далек от нагнетания обстановки. Закон о возвращении сегодня звучит так, как звучит. Удастся ли религиозным сторонникам изменений перейти от теории к практике — жизнь покажет.

    «Букник»: Следующий важнейший вопрос для многих — это вопрос о том, как и где подавать документы на репатриацию. Идти в израильское консульство России или Украины и подавать там — или приезжать в Израиль туристами и подавать прошение о смене статуса на статус репатрианта?

    Эли: Разница огромная. Но для начала давайте разделим страны. В Украине и в Белоруссии для того, что получить репатриационную визу, нужно принести загранпаспорт со штампом для выезда на ПМЖ в израильское консульство. В Белоруссии это приводит к потере гражданства, в Украине — к потере прописки и к необходимости «обнулиться» в налоговом управлении. В России такой штамп не требуется с 7 апреля 2013 года.

    «Букник»: Тогда давайте говорить о России.

    Эли: Для россиян есть два этапа процедуры. Первый — проверка права на получение гражданства. Он может проходить в консульстве Израиля в России, а может — в МВД в Израиле. Второй этап всегда происходит в Израиле: это, собственно, награждение гражданством и сопутствующими документами.

    «Букник»: Тогда выбор — между двумя способами проходить первый этап.

    Эли: Один из этих путей считается столбовой дорогой, другой — окольной. Столбовая дорога — через консульство в России, окольная — через МВД в Израиле. Мой совет россиянам совершенно однозначный: проходить процедуру через консульство в России. У этого есть большое количество плюсов, я не вижу ни единого минуса.
    Во-первых, процедура в Израиле сложнее и дольше. Надо встать на очередь в МВД, после этого нужно получить анкету и ждать вызов на интервью к таким же консулам, как и те, которые принимают в Москве (их штаб находится в Иерусалиме), после этого нужно опять ждать очереди в МВД. В Москве же при правильной подготовке есть шанс уложиться в один визит, а не в три.
    Во-вторых, для прохождения процесса в Израиле все документы нужно апостилировать и переводить, но это наименьшая из трудностей.
    А в-третьих (и главных), процесс в Израиле идет с отрывом от производства. Если ты подал документы через консульство в России и ждешь интервью (или решения консула, или повторного интервью, или борешься с отказом), то совершенно не важно, где ты его ждешь: ты его можешь ждать в Москве, ты можешь ездить в командировки и отпуск, ты занимаешься своими делами. Если же ты проходишь процедуру в МИД Израиля — практически все это время нужно находиться в Израиле.

    «Букник»: «Это время» — это сколько?

    Эли: Никаких жестких рамок нет. Обычно — около трех месяцев, иногда укладывались в месяц-полтора, но у нас были и случаи, когда процесс длился больше года. И это без судов, которые могут затянуться на много лет.

    «Букник»: И все это время нельзя выезжать из Израиля?

    Эли: Не то чтобы совсем как в карантине, периодически вылетать можно, но… Скажем так, есть два полюса. Первый полюс — приехал в Израиль, сидишь на пятой точке неотрывно. Второй полюс — приехал, назначил очередь в МВД, уехал, через два месяца вернулся ночью, чтобы утром пойти на интервью. Первый полюс не обязателен, а второй не работает. Самая большая ошибка — это думать, что чиновник глупее, чем ты. Если вы пытаетесь проходить процесс подачи документов в Израиле, в Израиле при этом не находясь, вы транслируете чиновнику полное непонимание правил системы.

    «Букник»: Это про то самое понятие «центр жизни человека», о котором столько говорится?

    Эли: Да. Я часто сталкиваюсь с двумя полюсами поведения будущих репатриантов. Один полюс — люди, которые живут в условном российском Урюпинске и репатриируются в условный израильский Урюпинск (не хочу никого обидеть, но в израильском фольклоре чем-то вроде Урюпинска считается город Йерухам). Этот человек никогда раньше не ездил за границу особенно — и сейчас не собирается, будет себе сидеть в Израиле. Второй полюс этой воображаемой черно-белой жизни составляли бы люди, которые заявляют консулу, что они, по большому счету, Израиль видали в гробу, что они хотят «затариться» лишним гражданством про запас, что если бы это зависело от них, то ноги бы их в Леванте больше никогда не было. Понятно, что такое поведение контрпродуктивно. Но между этими двумя полюсами есть целый спектр образов жизни. В Законе о возвращении действительно существует требование о «перенесении центра жизни и интересов в Израиль». Только вопрос, как это требование толковать и трактовать.

    «Букник»: А оно формализуется вообще, это понятие «центр жизни»?

    Эли: Нет. С одной стороны, существует такой взгляд на вещи: может быть, было бы неплохо, если бы все евреи, дети, внуки евреев и их супруги — то есть 16 миллионов человек — одномоментно явились в консульства Израиля в Москве, Париже, Киеве и так далее, подали бы документы на репатриацию и переехали бы жить в Израиль. Цены на израильскую недвижимость переплюнули бы не Москву, а Монако, как бы Израиль всех этих людей переварил — не знаю. Но такая позиция в теории имеет право на существование. Я сам придерживаюсь другой позиции (и начал ее придерживаться задолго до Майдана и до «крымнаша»): в разных точках земного шара у евреев может в какой-то момент начать гореть земля под ногами. Когда такое происходит — по самым разным причинам, — люди делятся на две категории. У одних нет альтернативы, их никто не примет, кроме Израиля, — и они бегут в Израиль. Это замечательные люди, имеющие полное право на возвращение, и Израиль им будет рад. Другие (их меньше) — это те, у кого альтернатива есть: Монако, Лондон, Чехия и так далее. Вот за этих людей мне, как гражданину Израиля, очень хотелось бы побороться — потому что, в отличие от Америки, у нас нет своего маленького печатного станка. И основной способ пополнения госбюджета — это налоги, которые могут взиматься или с доходов, или с расходов. В 2008 году в Израиле было введено вот какое правило: новые репатрианты и вернувшиеся израильтяне получают десятилетние налоговые каникулы на зарубежные доходы.
    Когда я репатриировался в Израиль, Советский Союз называли богатой страной бедных людей, а Израиль — бедной страной богатых людей. Сегодня мы уже далеко не такая бедная страна, но многие уроженцы Израиля, долларовые мультимиллионеры и миллиардеры, заработавшие свои капиталы за рубежом, считали себя патриотами Израиля, а жили за границей, объясняя, что не готовы нести бремя израильских налогов. Поэтому израильский Минфин сказал им: «Мы поняли, что не можем претендовать на налоги с ваших доходов, но мы хотели бы получать налоги с ваших расходов: живите в Израиле и тратьте деньги здесь». Иными словами, мы хотели бы побороться за состоятельных евреев, в том числе и живущих в России.

    «Букник»: Давайте на время забудем про совсем уж состоятельных людей и вернемся к простым смертным. Что получает новый репатриант вместе с гражданством? Какие льготы?

    Эли: Он получает помощь государства, — настолько, насколько государство может помочь. Например, бесплатные курсы изучения иврита. Например, небольшие пособия и суммы на аренду квартир. Какие это суммы, скажу честно, я не знаю. Когда мои клиенты спрашивают меня, для чего вообще нужен этот статус, я объясняю: чтобы в течение первых трех лет купить автомобиль с двадцатипроцентной скидкой. Это все равно будет дороже, чем в Москве и намного дороже, чем в Европе, но по крайней мере чуть дешевле, чем для меня. Правда, водить ее сможет только сам хозяин — российский вариант с вождением по доверенности тут не работает. Государство делает ровно столько, сколько оно может, а может оно немного, это не Америка начала 90-х, не Германия и не Скандинавия. Сесть на пособие, свесить ножки и болтать ими в течение всей жизни не получится. Человек должен быть готов работать.

    «Букник»: Одиночки часто понимают закон о репатриации лучше, чем пары. Бытует уверенность, что если пара репатриируется вместе, но один из супругов — не еврей, то их будут терзать, мучить, могут не подтвердить брак и так далее. Что происходит на самом деле?

    Эли: Если бы эти слухи не были такими грустными, можно было бы поулыбаться. Я не знаю, кто их распускает и зачем. Ответ такой: Израиль — совершенно светская страна. Я не имею в виду районы Бней-Брак и Меа Шеарим, я говорю про общий подход государства. Никого не интересует, является ли израильтянин галахическим, евреем по папе, евреем по мужу или евреем по вышедшей замуж дочке. И, кстати, евреи становятся, конечно, очень разными израильтянами. Я помню, как 16 сентября 1995 года получил офицерские лычки, и мы с папой поехали покупать плитку для ремонта квартиры. Я в форме, отец жутко горд: первый офицер в семье! На складе работали два грузчика: один — классический еврей с фашистских карикатур тридцатых годов, другой — классический ариец с тех же самых карикатур. Первый — репатриант из Украины, второй — репатриант из Эстонии. Разговорились. Первый — еврей по Галахе, второй — «еврей по жене». «А что ваши дети?». Галахический еврей говорит: «Мой, конечно, от армии отмазался, — что он, сумасшедший, три года коту под хвост на халяву?» А второй говорит: «Мой в десанте, в спецназе. И честно говоря, если бы меня взяли, я бы тоже в армию пошел, у меня есть опыт, но сказали, что я уже старый. Но меня эта страна приняла с распростертыми объятиями, она мне ничего не должна, я готов ее защищать». Вот вам кто ближе? Мне тот же самый. И подавляющему большинству израильтян тоже. Поэтому национальность мужей и жен не имеет значения. Если вашему браку больше года — можно смело приезжать.

    «Букник»: Бытует мнение, что одному из будущих супругов, — тому, кто еврей, — имеет смысл уезжать первым, получать гражданство, а потом уже привозить жену или мужа.

    Эли: Ни в коем случае. Если россиянка (будем для удобства говорить в женском роде, но верно и обратное) выходит замуж за израильтянина (уже не важно, является ли он евреем, арабом или негром преклонных годов), она не может претендовать на «восхождение» вместе с ним. Она может претендовать только на получение гражданства путем натурализации: это занимает пять лет как минимум, и эти пять лет надо состоять в браке и проживать в Израиле. Такая же процедура работает и в Америке, и в Европе. А вот если русская женщина выходит замуж за еврея (сына, внука еврея) и они репатриируются в Израиль вместе — все иначе, и гражданство они оба получают сразу.

    «Букник»: Неожиданно, — потому что интуитивно предполагается наоборот.

    Эли: Совершенно верно. Скажем, в Америке и Европе существует практика воссоединения семей: ты можешь приехать к своему американскому мужу, и это куда лучше, чем приехать с каким-то эмигрантом. Но Израиль не был бы Израилем, если бы у него не было своих особых правил. Вот одно из этих правил: свадьба с израильтянином приближает к израильскому гражданству на миллиметр, а свадьба с евреем-не-израильтянином приводит практически к вратам гражданства.

    «Букник»: Еще один вопрос, который часто оказывается актуальным для российских евреев, — вопрос вероисповедания. С одной стороны, Израиль — светская страна, никто не заставляет никого исповедовать иудаизм. А с другой стороны — что происходит с теми, кто формально является евреем, ощущает себя евреем, воспринимает свою еврейскость как важную часть идентичности, — но исповедует другую веру? Они очень любят Израиль, хотят приехать, готовы служить в армии, — но их вера, безусловно, крайне им важна, и обманывать людей в анкетах они не собираются.

    Эли: Снимаю перед этими людьми шляпу, вместе со скальпом, — но израильского гражданства у них не будет. Объясню, что происходит с христианами, мусульманами, буддистами, решившими репатриироваться. По закону право на возвращение имеет еврей, который либо является атеистом, либо исповедует иудаизм. В результате дела обстоят так:
    1) есть галахические евреи, то есть евреи по матери: считается, что они родились в лоне иудаизма. Если они при репатриации пишут в своей анкете, что исповедуют любую религию, кроме иудаизма, считается, что они в нее перешли; соответственно, они получают отказ без вариантов;
    2) есть негалахические евреи, то есть евреи «по отцу» или «по деду». Вот если они пишут в анкете «буддист» или «протестант», им отказать не должны.

    Тут попадаются очень сложные случаи. Я приведу в качестве примера дело, которое сейчас веду в Верховном суде. Человек — внук еврея, то есть негалахический еврей. В документах он написал, что не просто христианин, а христианин проповедующий. Ему отказали в израильском гражданстве. Восемь лет его мурыжили на Украине, потом отменили визы, он приехал в Израиль как турист и подал здесь прошение о смене статуса. Мы уже два года в Верховном суде, и я до сих пор не могу получить у прокуратуры ответ на очень простой вопрос: какую статью Закона о возвращении этот человек нарушил? Прокуратура утверждает, что ситуация не соответствует духу закона, — но у закона есть еще и буква. По букве закона, отказать потенциальному репатрианту можно только в одном из двух случаев:
    1) если человек ведет антиизраильскую деятельность (я очень сомневаюсь, что он ведет антиизраильскую деятельность, и его в этом никто не обвиняет);
    2) если он еврей, добровольно перешедший в другую религию.

    Для того чтобы быть добровольно перешедшим в другую религию, надо хотя бы быть евреем. Галахически же он не еврей, он внук еврея. Я очень надеюсь, что Верховный суд рано или поздно объяснит прокуратуре разницу между духом закона и его буквой. Но вся эта тема — сложная. Нужно понимать, что у многих наших решений есть своя цена. У решения галахического еврея быть христианином, мусульманином или буддистом и сообщить об этом государству в момент репатриации одна из «цен» — потеря права на гражданство Израиля.

    «Букник»: Как и когда новый репатриант получает «даркон» — то есть вожделенный израильский загранпаспорт, дающий право на безвизовый въезд в кучу стран и на легкое получение виз в еще одну кучу стран?

    Эли: Для всего этого новому репатрианту не так уж обязателен «даркон». Когда я читаю список самых сильных брендов мира, то рядом с «Эпплом», «Гуглом» и «Кока-колой» мне недостает «даркона». В Израиле, как и в любой стране, есть две категории документов — для внутреннего пользования и для внешнего. Для внутреннего пользования израильтянам выдают не внутренний паспорт в его российском понимании, а аналог американского и европейского ID — пластиковую карточку, напечатанную на принтере и залитую в ламинат. Она называется «теудат зеут» — буквально «удостоверение личности». Для внешнего использования в любой нормальной стране есть документы для граждан — загранпаспорта, passports, а есть — для оказавшихся на территории не-граждан: «путевые документы», travel documents.

    Обычный израильский загранпаспорт (он же «даркон») выдается только уроженцам Израиля и «старым репатриантам» (со сроками пребывания, необходимыми для получения «даркона», и тут все непросто).
    Travel document (называемый всеми «лессе-пассе») выдается, например, друзам Голанских высот, которые не приняли израильское гражданство, арабам восточного Иерусалима, несовершеннолетним правнукам евреев, не имеющим гражданства страны исхода — и так далее.
    Но у Израиля есть еще одна категория граждан — новые репатрианты, или очень «свежие», или не пустившие корни в Израиле. Для этих самых новых репатриантов был придуман третий вид документа. В нем на обложке написано: “Travel document in lieu national passport”. “In lieu” — «вместо» по-французски. То есть это проездной документ вместо паспорта. То есть вроде бы не паспорт. Но над фотографией в этом документе написано: “Provisional passport”, — то есть временный, но все-таки паспорт. Как можно вместо паспорта выдать паспорт, конечно, загадка, но ответ, почему это происходит, у меня есть. Существуют только два вида корочек: синяя — для «даркона», красная — для «лессе-пассе». А категорий — три. Возникла дилемма, какого цвета корочку давать этой третьей категории, новым репатриантам, не пустившим корни в Израиле. Выдать им синий «даркон», добавив просто слово “provisional” («временный»)? Это слишком близко к «даркону». Хорошо же, раз эти люди в Израиле не живут, болота не осушают и пустыню не пашут, впечатаем им их израильский паспорт в корочку, в которой написано: “Travel document”. В результате есть языковая путаница: документ, который получают новые репатрианты для выездов за границу, — это ни разу не «лессе-пассе», но его весь мир так называет.

    «Букник»: А в чем прагматическая разница между ним и «дарконом»?

    Эли: Если вы зайдете на сайт МВД Израиля, там будет написано, что с «дарконом» около ста стран пускают в турпоездки без виз, а с provisional passport (но мы его будем называть «лессе-пассе», потому что все его так называют) нужны визы во все страны мира.
    Эта информация… неверна. Израильский МИД совершенно не заинтересован в том, чтобы с «лессе-пассе» кто-то куда-то не мог ездить без виз. Поэтому мы с упорством, достойным лучшего применения, в течение десяти лет пытаемся убедить разные страны в том, что демаркационную линию нужно проводить не по названию документа, а по наличию или отсутствию у человека израильского гражданства. В «лессе-пассе» написано: “Israeli citizenship”. На сегодняшний день нам удалось убедить 45 стран пускать израильтян по «лессе-пассе» без виз — самой новой в этом списке стала Мальта. Иными словами, «лессе-пассе» часто решает те же проблемы, что и «даркон»: подтверждает израильское гражданство, позволяет открывать счета за границей, дает облегчение визового режима.

    «Букник»: Часто бытует уверенность, что если начнут происходить какие-то тяжелые события, то репатриироваться можно в любой момент, Израиль никуда не денется.

    Эли: Если, не дай Бог, у человека земля начинает гореть под ногами, то одно дело — скрестись в дверь израильского посольства со словами «У меня бабушка была еврейка», а другое — открывать ее с размаху, потому что вы — гражданин Израиля. В этот момент никто не проверяет, «даркон» у вас или другой документ, важно только гражданство. А Израиль действительно никуда не денется.

    Смотрите так же:  Отбери свое пособие для тех кто хочет всегда добиваться поставленных целей
108shagov.ru. Все права защищены. 2019