Изменения в федеральный закон о ветеранах труда

Оглавление:

Изменения и поправки к закону «О ветеранах» в 2019 году, которые касаются ветеранов труда

Главный нормативный акт, который определяет критерии отбора лиц, подходящих для получения звания «Ветеран труда» — Федеральный Закон «О ветеранах» с изменениями на 2019 год. В нем указан порядок выдачи звания, а также перечисляются льготы, положенные труженикам. Какие же именно изменения претерпел документ, начиная со дня его принятия 12 января 1995 года?

Нововведения в Законе

С 2019 года получить звание ветерана труда стало намного сложнее. Внесено несколько весомых изменений. Так, имея только ведомственные награды, но не имея необходимого стажа, в присвоении статуса «Ветеран труда» будет отказано.

При этом есть и положительные изменения, касающиеся общего трудового стажа. Он значительно снижен: теперь мужчинам нужно отработать 25 лет, а женщинам — 20 лет. Хотя региональные власти могут менять эти критерии и выдвигать собственные требования к кандидатам.

Как происходит присвоение звания

Заявитель должен соответствовать следующим условиям:

  1. Получить положенный трудовой стаж для присвоения звания «Ветеран труда» в определенной отрасли.
  2. Начать трудиться во время ВОВ, получить общий трудовой стаж от 40 лет.
  3. Иметь федеральные или региональные трудовые награды за успехи в своей деятельности. Ведомственные знаки отличия при присвоении звания «Ветеран труда» имеют особые привилегии.

Некоторые области поощряют многодетных матерей, отработавших установленное количество лет. Дополнительные возможности зависят от региона проживания.

Потребуется собрать пакет документов, подтверждающих личность заявителя, его стаж работы. К ним относятся:

  • паспорт;
  • военный билет;
  • трудовая книжка;
  • свидетельства о наградах;
  • дополнительные бумаги по требованию региональных организаций;
  • фотография 3х4.

Как правило, документы рассматриваются не более месяца органами социальной защиты населения. В некоторых областях решение о присвоении звания принимает лично губернатор.

Как получить льготы ветеранам труда в 2019 году

После присвоения звания ветеран труда будет получать льготы и выплаты, положенные по закону. Об этом нужно написать заявление и подать его в МФЦ или социальную защиту.

Федеральные меры защиты

На федеральном уровне ветеранам труда можно рассчитывать на следующие послабления и льготы в 2019 году (статья 22 Федерального Закона «О ветеранах»):

  1. Обращение за медицинской помощью, которая должна оказываться бесплатно в государственных заведениях.
  2. Работающим пенсионерам положен отпуск в любое время года по их желанию.
  3. Бесплатный проезд ветеранов труда в общественном транспорте в 2019 году. Исключение – отмена данной льготы на местном уровне.
  4. Компенсация ветеранам труда за услуги ЖКХ в 2019 году. Обычно возвращается половина, но некоторые регионы изменяют эту величину в зависимости от возможностей бюджета.
  5. Установка городского телефона вне очереди.
  6. Бесплатное зубное протезирование по назначению врача или 1 раз в год.
  7. Ежемесячные денежные выплаты.

В зависимости от финансовых возможностей, областные власти могут, как увеличивать, так и уменьшать количество льгот и сумму выплат.

Кроме того, допускается замена услуг денежными выплатами. Это называется монетизация. Если ветеран труда не хочет или не может воспользоваться частью услуг, которое ему определило государство за заслуги, то после подачи соответствующего заявления, выплачивается их эквивалент в рублях. Обычно подать заявку необходимо осенью текущего года, чтобы получать деньги в следующем.

Региональные меры защиты

Власть на местах может издавать собственные законы, вносящие коррективы в ФЗ «О ветеранах». Это происходит по причине разных финансовых возможностей регионов. Как правило, самый большой перечень льгот и выплат в Санкт-Петербурге и Москве.

Какие возможности предоставляются в регионах?

  1. В Москве продадут билеты на водные виды транспорта на 50% дешевле, чем остальным гражданам. Малоимущим ветеранам выдадут путевку в санаторий.
  2. В Ленинградской области всем ветеранам и пенсионерам положен бесплатный проезд.
  3. В Пермском крае раз в год положена выплата «на оздоровление» ветеранам труда, доход которых менее двух прожиточных минимумов.

Некоторые регионы ограничиваются набором льгот федерального значения, но есть и такие, где разработаны дополнительные меры поддержки тружеников. Каждый регион постепенно повышает выплаты ветеранам труда, с учетом индексации.

Ежегодно, в ФЗ «О ветеранах» происходят изменения, например, ветеранам труда меняют выплаты или льготы. На 2019 год тоже внесли поправки. В первую очередь это зависит от экономической ситуации в стране. Иногда ужесточаются требования к документам, стажу работы.

Федеральный закон о присвоении звания ветеранам труда в 2019 году внес одну существенную поправку: награды, полученные после 31 декабря 2017 года, не будут основанием для присвоения звания. Обязательно требуется необходимый стаж.

Федеральный закон «О ветеранах» 2019

Закон о ветеранах в последней действующей редакции от 1 января 2019 года.

Сравнить, что изменилось в текущей редакции по сравнению с предыдущей

Новые не вступившие в силу редакции закона отсутствуют.

Вы можете сравнить редакции данного закона, выбрав даты вступления редакций в силу и нажать на кнопку «Сравнить». Все последние изменения и дополнения откроются перед Вами как на ладони.

Договор-Юрист.Ру постоянно следит за актуализацией кодексов и законов.

Так, например, Закон о ветеранах не имеет на данный момент никаких новых запланированных редакций.

Шансов найти более свежую действующую редакцию — нет.

Федеральный закон Российской Федерации «О ветеранах» определяет правовой статус граждан России, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории РФ, относящихся к категории ветеранов. Настоящий Федеральный закон устанавливает несколько категорий ветеранов, имеющих право на социальную поддержку в России. Федеральный закон «О ветеранах» определяет меры социальной защиты и поддержки ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, ветеранов военной и государственной службы и ветеранов труда.

Согласно Федеральному Закону в России осуществляется определённая государственная политика в отношении ветеранов, которая заключается в создании соответствующих структур в органах государственной власти, в реализации мер социальной поддержки для ветеранов и членов их семей путём выделения средств из федерального бюджета, в пропаганде важности добросовестной воинской службы и трудовых подвигов с использованием средств массовой информации.

Федеральный закон «О ветеранах» устанавливает ответственность представителей государственных органов за неисполнение настоящего закона и устанавливает право ветеранов на защиту в суде.

Закон о ветеранах труда с изменениями на 2019 год

12 января 1995 года был принят Федеральный Закон № 5, который стал основным регулятором правовых гарантий, мер соцподдержки ветеранам. На законодательном уровне были закреплены категории граждан, чья безупречная служба и добросовестный труд признавались достойными государственного поощрения. Впервые звание «ветеран труда» получило законодательное воплощение, был обозначен перечень требований к претендентам, порядок оформления льготного статуса. Помимо заслуженного уважения труженикам были предложены привилегии в разных сферах.

Смотрите так же:  Шаблон приказа на увольнение

Сам текст закона вы можете скачать у нас на сайте.

Изменения федерального закона

За годы существования ФЗ-5 претерпел ряд значительных изменений, преобразования коснулись и статей закона, которые затрагивают права россиян-тружеников. Значительные коррективы внесли ФЗ №122, 163, 388.

7 статья ФЗ №5 указывает:

  • кто признается ветеранами труда;
  • какие требования выдвигаются к кандидатам;
  • перечень необходимых наград;
  • порядок присуждения звания.

До принятия изменяющих нормативных актов правила установления ветеранского титула формулировались Президентом РФ, обоснованием признания заслуг считались:

  • стаж работы, достаточный для причисления гражданина к пенсионерам по старости или выслуге;
  • ордена, медали, ведомственные благодарности, грамоты.

Присвоение почетного звания

После вступления в законную силу ФЗ №122 (с 1.01.2005 г.):

  • льготный статус закрепился за действующими ветеранами-пенсионерами;
  • требования к новым претендентам остались прежними;
  • исключен пункт, согласно которому Президент устанавливал правила присуждения звания.

ФЗ-163 (19.12.2005 г.) ввел дополнительный пункт 4 (ст.7), передавая полномочия субъектам Федерации по регулированию процедуры присвоения почетного титула и формулировке критериев к соискателям.

Ввиду передачи полномочий власти регионов столкнулись с разночтениями.

  1. Затруднения выявились по установлению нижнего порога минимального стажа. ФЗ-173 (ст.7) говорит, что гособеспечение по старости назначается лицам, чей возраст достиг 55-60 лет (женщины—мужчины), при этом минимальный стаж для назначения пособия — 5 лет (увеличивается поэтапно до 15 лет).
  2. Ведомственные награды в различных сферах трудовой деятельности и регионах отличаются разнообразием. Поэтому одна и та же награда-поощрение могла служить основанием льготы в одном регионе и не действовать в другом.

С середины 2015 года стал обсуждаться законопроект, подготовленный Минтруда. Основные направления проекта — совершенствование способов соцподдержки, главенствование принципов адресности и нуждаемости.

Для устранения расхождений, установления единых предписаний был разработан в декабре 2015 года Федеральный Закон №388. Он внес поправки в пункт 1 статьи 7 Закона №5.

Изменения затронули главное — требования к получателям общероссийского ветеранского титула:

  • поставлены рамки минимального стажа;
  • даны комментарии по перечню наград, в том числе ведомственных.

Требования закона ФЗ №5 о ветеранах труда (вследствие поправок 388-ФЗ):

  • 25 лет (труженикам-мужчинам), 20 (женщинам) — минимальный стаж при рассмотрении обращения о присуждении звания «ветеран труда»;
  • госнаграды уровня СССР, РФ, Президента РФ, ведомственные поощрения за отличия в труде.

Награждения ведомств рассматриваются:

  • если учреждены федеральными государственными органами под контролем Правительства РФ;
  • в совокупности с 15-летним стажем (из 20-25 лет общих) в той трудовой сфере, ставшей инициатором награждения.

Исключение сделано для граждан, имеющих значки отличия ведомств, которые получены до 30.06.2016 г., — сохранено право на ветеранство при соответствии по стажу.

Условия для лиц, которые трудились в ВОВ будучи несовершеннолетними, остались прежними (35-40 лет работы — женщины и мужчины соответственно).

Вследствие нововведений были откорректированы региональные нормативные акты, регулирующие систему присвоения ветеранства.

Льготы ветеранам-труженикам

Несколько статей ФЗ-5 изначально были посвящены социальной поддержке ветеранов разных групп (ВОВ, инвалидов войны и т.д.). 13 статья излагала направления помощи, общие для льготников. Статьи 22 и 23 освещали полный перечень преференций ветеранам труда, военным, сотрудникам госслужбы.

Первая редакция статьи 22 ФЗ-5 ветеранам труда предлагала льготы широкого перечня:

  • бесплатный проезд любым внутригородским транспортом независимо от местожительства льготника;
  • пригородный и междугородний автотранспорт согласно положениям регионального законодательства;
  • предоставление билетов на железнодорожный и водный транспорт (пригородного назначения) со скидкой в половину стоимости;
  • 50-процентная уступка (по нормативам жилплощади и потребления ресурсов) на ЖКХ-услуги с учетом иждивенцев; радиоточку, телефон, телеантенну, топливо;
  • 30-дневный отпуск без содержания ежегодно;
  • протезирование зубов (бюджетные материалы) без взимания платы;
  • бесплатную медпомощь (государственные клиники);
  • сохранение права на улучшение жилищных обстоятельств даже после прекращения трудовых отношений, участие в приватизационных мероприятиях, акционировании предприятий.

Современная трактовка 22 статьи содержит единственное указание — меры соцподдержки обуславливаются субъектами Федерации.

Конкретных выражений преференций, количественных аргументов послаблений федеральный закон не приготовил. Полномочия переданы региональным властям ФЗ-122, который россияне назвали законом о «монетизации льгот».

Закон, подписанный Президентом РФ 22 августа 2014 г., был направлен на разграничение полномочий между госструктурами, попутно разделил льготников на федеральных и региональных. Федеральным льготополучателям часть натуральных преференций заменили денежным эквивалентом — доплатой к пенсии ЕДВ. Реформа предполагала, что материальное положение привилегированных граждан не будет ухудшено. Для этого правительствам регионов России дано указание — разработать собственные алгоритмы монетизации. Одни субъекты РФ заменили денежными выплатами привилегии полностью, другие отказались от нововведений или внедрили смешанную систему.

С 2005 года утратила силу 23 статья, обозначавшая равные привилегии ветеранам-военным, признанным труженикам, сотрудникам ОВД, прокуратуры, юстиции, судебных органов.

№122-ФЗ ввел ст. 23.1, которая стала содержать перечень федеральных льготников, имеющих право на ЕДВ (ввиду монетизации — замены натуральных уступок денежным эквивалентом). Ежемесячные выплаты установлены твердой суммой и индексируются каждый год (например, 2017 г. — индексация с коэффициентом 1,054, 2019 г. — 2,5% с февраля).

Ветераны труда права на ЕДВ по ФЗ не имеют, так как отнесены к региональным льготополучателям. Однако областные, республиканские и краевые средства соцподдержки предусматривают такой вид помощи на местном уровне.

С этого же года введена статья 23.2. Ее положения направлены на регулирование обеспечения способов соцпомощи, касающихся оплаты жилпомещений, коммунальных услуг и предоставления жилья в виде федеральных субвенций.

Современная редакция на 1.01.2019 г. указывает, что это касается ветеранов-пенсионеров других категорий (инвалидов войны, боевых действий, ВОВ), обладателей трудовых ветеранских удостоверений исключает.

ФЗ о ветеранах труда ст. 22 и 23 не обозначает льготы в 2019 году заслуженным труженикам.

Таким образом, закон о ветеранах труда с изменениями на 2019 год говорит, что соцобеспечение обладателей ветеранского удостоверения по новым правилам целиком зависит от нормативных актов региональных правительств.

Региональные ветераны труда

Федеральный закон о ветеранах труда (№ 5) 4 пунктом статьи 7 позволил ввести регионам дополнительные уступки пожилым людям по части присвоения льготного статуса. Правительствами некоторых субъектов Российской Федерации разработаны административные регламенты, предполагающие выдачу гражданам ветеранских удостоверений, в которых наименование статуса содержит название области, края (например, «ветеран труда Оренбургской области»). Эта привилегия расширяет список возможных кандидатов, так как критерии к заявителям снижены по сравнению с федеральными предписаниями.

Чаще всего требуется:

  • установленное количество лет работы на территории области, республики;
  • награды-поощрения признаются ведомственные любого уровня;
  • награждения могут вовсе отсутствовать, если человек выработал стаж 38-50 лет.

Социальные привилегии трудовым ветеранам-пенсионерам одинаковы, если льготники общероссийского и регионального уровней проживают в одном населенном пункте. Уровень присвоения статуса значения не имеет.

Российские законы подвергаются изменениям с течением времени. ФЗ №5 действует больше 20 лет. За этот период многие привилегии исключены из законодательных норм, полномочия по обеспечению других переданы иным участникам госсистемы. Россия — федеративное государство, поэтому ее субъекты вправе издавать собственные нормативные акты с целью поддержки пожилых людей, посвятивших свою жизнь многолетнему труду. Человеку, который решил стать соискателем почетного ветеранского титула, рекомендуется обратиться в территориальные госструктуры (соцзащита, МФЦ) за разъяснениями о действующих преференциях и порядке присвоения звания.

Статья 7. Ветераны труда

Ст. 7 Закон о ветеранах в последней действующей редакции от 27 октября 2017 года.

Смотрите так же:  Купить книгу гражданский кодекс рф 2019 последняя редакция

Новые не вступившие в силу редакции статьи отсутствуют.

Статья 7. Ветераны труда

1. Ветеранами труда являются лица:

  • 1) имеющие удостоверение «Ветеран труда»;
  • 2) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

1.1. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

2 — 3. Утратили силу. — Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

4. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Изменения и поправки к закону «О ветеранах» в 2019 году, которые касаются ветеранов труда

Главный нормативный акт, который определяет критерии отбора лиц, подходящих для получения звания «Ветеран труда» — Федеральный Закон «О ветеранах» с изменениями на 2019 год. В нем указан порядок выдачи звания, а также перечисляются льготы, положенные труженикам. Какие же именно изменения претерпел документ, начиная со дня его принятия 12 января 1995 года?

Нововведения в Законе

С 2019 года получить звание ветерана труда стало намного сложнее. Внесено несколько весомых изменений. Так, имея только ведомственные награды, но не имея необходимого стажа, в присвоении статуса «Ветеран труда» будет отказано.

При этом есть и положительные изменения, касающиеся общего трудового стажа. Он значительно снижен: теперь мужчинам нужно отработать 25 лет, а женщинам — 20 лет. Хотя региональные власти могут менять эти критерии и выдвигать собственные требования к кандидатам.

Как происходит присвоение звания

Заявитель должен соответствовать следующим условиям:

  1. Получить положенный трудовой стаж для присвоения звания «Ветеран труда» в определенной отрасли.
  2. Начать трудиться во время ВОВ, получить общий трудовой стаж от 40 лет.
  3. Иметь федеральные или региональные трудовые награды за успехи в своей деятельности. Ведомственные знаки отличия при присвоении звания «Ветеран труда» имеют особые привилегии.

Некоторые области поощряют многодетных матерей, отработавших установленное количество лет. Дополнительные возможности зависят от региона проживания.

Потребуется собрать пакет документов, подтверждающих личность заявителя, его стаж работы. К ним относятся:

  • паспорт;
  • военный билет;
  • трудовая книжка;
  • свидетельства о наградах;
  • дополнительные бумаги по требованию региональных организаций;
  • фотография 3х4.

Как правило, документы рассматриваются не более месяца органами социальной защиты населения. В некоторых областях решение о присвоении звания принимает лично губернатор.

Как получить льготы ветеранам труда в 2019 году

После присвоения звания ветеран труда будет получать льготы и выплаты, положенные по закону. Об этом нужно написать заявление и подать его в МФЦ или социальную защиту.

Федеральные меры защиты

На федеральном уровне ветеранам труда можно рассчитывать на следующие послабления и льготы в 2019 году (статья 22 Федерального Закона «О ветеранах»):

  1. Обращение за медицинской помощью, которая должна оказываться бесплатно в государственных заведениях.
  2. Работающим пенсионерам положен отпуск в любое время года по их желанию.
  3. Бесплатный проезд ветеранов труда в общественном транспорте в 2019 году. Исключение – отмена данной льготы на местном уровне.
  4. Компенсация ветеранам труда за услуги ЖКХ в 2019 году. Обычно возвращается половина, но некоторые регионы изменяют эту величину в зависимости от возможностей бюджета.
  5. Установка городского телефона вне очереди.
  6. Бесплатное зубное протезирование по назначению врача или 1 раз в год.
  7. Ежемесячные денежные выплаты.

В зависимости от финансовых возможностей, областные власти могут, как увеличивать, так и уменьшать количество льгот и сумму выплат.

Кроме того, допускается замена услуг денежными выплатами. Это называется монетизация. Если ветеран труда не хочет или не может воспользоваться частью услуг, которое ему определило государство за заслуги, то после подачи соответствующего заявления, выплачивается их эквивалент в рублях. Обычно подать заявку необходимо осенью текущего года, чтобы получать деньги в следующем.

Региональные меры защиты

Власть на местах может издавать собственные законы, вносящие коррективы в ФЗ «О ветеранах». Это происходит по причине разных финансовых возможностей регионов. Как правило, самый большой перечень льгот и выплат в Санкт-Петербурге и Москве.

Какие возможности предоставляются в регионах?

  1. В Москве продадут билеты на водные виды транспорта на 50% дешевле, чем остальным гражданам. Малоимущим ветеранам выдадут путевку в санаторий.
  2. В Ленинградской области всем ветеранам и пенсионерам положен бесплатный проезд.
  3. В Пермском крае раз в год положена выплата «на оздоровление» ветеранам труда, доход которых менее двух прожиточных минимумов.

Некоторые регионы ограничиваются набором льгот федерального значения, но есть и такие, где разработаны дополнительные меры поддержки тружеников. Каждый регион постепенно повышает выплаты ветеранам труда, с учетом индексации.

Ежегодно, в ФЗ «О ветеранах» происходят изменения, например, ветеранам труда меняют выплаты или льготы. На 2019 год тоже внесли поправки. В первую очередь это зависит от экономической ситуации в стране. Иногда ужесточаются требования к документам, стажу работы.

Федеральный закон о присвоении звания ветеранам труда в 2019 году внес одну существенную поправку: награды, полученные после 31 декабря 2017 года, не будут основанием для присвоения звания. Обязательно требуется необходимый стаж.

Почему в 2018 году регионы могут запустить отмену льгот ветеранам труда

Кризисные явления в мировой и отечественной экономике приводят к повышению нагрузки на государственный бюджет. Неудивительно, что экономия средств является одной из основных задач правительства. В рамках снижения бюджетных расходов периодически появляются предложения об отмене льгот для различных категорий граждан. Рассмотрим, будет ли отмена льгот ветеранам труда в 2018 году и как государство планирует в дальнейшем поддерживать эту категорию льготников.

Отмена льгот ветеранам труда на федеральном уровне

Социальная поддержка всех категорий ветеранов в общем случае определяется законом от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах».

Но на сегодня говорить о том, отменят ли льготы ветеранам труда на федеральном уровне уже поздно. Эти льготы были отменены еще в 2004 году, когда вносились изменения в ст. 22 закона № 5-ФЗ.

Речь, конечно, шла не об отмене звания ветерана труда или о том, что льготы ветеранам труда отменили полностью.

Федеральный закон просто передал полномочия по социальной поддержке этой льготной категории на региональный уровень.

Почему ветеранам труда отменили льготы, финансируемые их федерального бюджета? Ответ очевиден – в первую очередь с целью экономии средств. Федеральный центр снял с себя эту нагрузку, возложив ее на региональные бюджеты.

Смотрите так же:  Приказ об утверждении и введении в действие должностных инструкций

Формально полная отмена выплат ветеранам труда федерального значения не произошла. Но фактически – возможности региональных бюджетов намного скромнее, чем у федерального.

Как на практике реализуется социальная поддержка ветеранов труда в регионах – рассмотрим в следующем разделе.

Отмена льгот ветеранам труда в 2018 году в регионах

После 2004 года в регионах РФ были приняты законы, определяющие порядок предоставления льгот ветеранам труда. Каждый из субъектов формировал «пакет» льгот, исходя из своих возможностей и местной специфики. Однако можно выделить ряд видов поддержки, которые предусмотрены для ветеранов труда в большинстве регионов:

  1. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ).
  2. Компенсация части затрат на услуги ЖКХ.
  3. Льготный проезд в городском и пригородном транспорте.
  4. Льготное санаторно-курортное обслуживание.
  5. Бесплатное протезирование зубов.

Понятно, что кризисные явления в экономике коснулись не только федерального, но и региональных бюджетов. Поэтому регионы, аналогично федеральному центру, тоже ищут пути экономии средств.

И одним из таких путей во многих случаях является отмена или уменьшение объема льгот. Конечно, в регионах, как и на федеральном уровне, об отмене ветерана труда в принципе речь не идет. Но отдельные «ветеранские» льготы или отменяются вовсе, или их получение ограничивается дополнительными условиями.

Например, в Нижегородской и Ленинградской областях получение льгот в 2018 году связано с так называемым «критерием нуждаемости». Рассчитывать на льготу могут только те ветераны труда, чей месячный доход не превышает определенный уровень (20 000 рублей в Нижегородской области и 20 790 рублей – в Ленинградской).

Почему отменили выплату ветеранам труда с «высоким» доходом в этих и некоторых других регионах? Ответ понятен: в первую очередь с целью экономии бюджетных средств.

Понятно, что такие действия властей вызывают беспокойство. Многие интересуются, не отменят ли ветерана труда с 2018 года вовсе.

На сегодня подобные изменения в федеральный закон не планируются, да и вряд ли будут произведены в дальнейшем. Так что по поводу того, отменят ли ветерана труда в 2019 году, можно особенно не волноваться.

А вот дальнейшая отмена льгот ветеранам труда на региональном уровне – вполне возможна. Но здесь все зависит от позиции органов власти конкретного субъекта РФ.

Социальная поддержка ветеранов труда с 2004 года передана на региональный уровень. В последние годы, из-за кризисных явлений в экономике многие регионы стали «сворачивать» социальные программы. Льготы или отменяются полностью, или усложняется порядок их получения. Вместе с тем о полной отмене самого статуса ветерана труда речь не идет и отдельные меры социальной поддержки для них существуют во всех регионах РФ.

Изменения и поправки к закону «О ветеранах» в 2019 году, которые касаются ветеранов труда

Главный нормативный акт, который определяет критерии отбора лиц, подходящих для получения звания «Ветеран труда» — Федеральный Закон «О ветеранах» с изменениями на 2019 год. В нем указан порядок выдачи звания, а также перечисляются льготы, положенные труженикам. Какие же именно изменения претерпел документ, начиная со дня его принятия 12 января 1995 года?

Нововведения в Законе

С 2019 года получить звание ветерана труда стало намного сложнее. Внесено несколько весомых изменений. Так, имея только ведомственные награды, но не имея необходимого стажа, в присвоении статуса «Ветеран труда» будет отказано.

При этом есть и положительные изменения, касающиеся общего трудового стажа. Он значительно снижен: теперь мужчинам нужно отработать 25 лет, а женщинам — 20 лет. Хотя региональные власти могут менять эти критерии и выдвигать собственные требования к кандидатам.

Как происходит присвоение звания

Заявитель должен соответствовать следующим условиям:

  1. Получить положенный трудовой стаж для присвоения звания «Ветеран труда» в определенной отрасли.
  2. Начать трудиться во время ВОВ, получить общий трудовой стаж от 40 лет.
  3. Иметь федеральные или региональные трудовые награды за успехи в своей деятельности. Ведомственные знаки отличия при присвоении звания «Ветеран труда» имеют особые привилегии.

Некоторые области поощряют многодетных матерей, отработавших установленное количество лет. Дополнительные возможности зависят от региона проживания.

Потребуется собрать пакет документов, подтверждающих личность заявителя, его стаж работы. К ним относятся:

  • паспорт;
  • военный билет;
  • трудовая книжка;
  • свидетельства о наградах;
  • дополнительные бумаги по требованию региональных организаций;
  • фотография 3х4.

Как правило, документы рассматриваются не более месяца органами социальной защиты населения. В некоторых областях решение о присвоении звания принимает лично губернатор.

Как получить льготы ветеранам труда в 2019 году

После присвоения звания ветеран труда будет получать льготы и выплаты, положенные по закону. Об этом нужно написать заявление и подать его в МФЦ или социальную защиту.

Федеральные меры защиты

На федеральном уровне ветеранам труда можно рассчитывать на следующие послабления и льготы в 2019 году (статья 22 Федерального Закона «О ветеранах»):

  1. Обращение за медицинской помощью, которая должна оказываться бесплатно в государственных заведениях.
  2. Работающим пенсионерам положен отпуск в любое время года по их желанию.
  3. Бесплатный проезд ветеранов труда в общественном транспорте в 2019 году. Исключение – отмена данной льготы на местном уровне.
  4. Компенсация ветеранам труда за услуги ЖКХ в 2019 году. Обычно возвращается половина, но некоторые регионы изменяют эту величину в зависимости от возможностей бюджета.
  5. Установка городского телефона вне очереди.
  6. Бесплатное зубное протезирование по назначению врача или 1 раз в год.
  7. Ежемесячные денежные выплаты.

В зависимости от финансовых возможностей, областные власти могут, как увеличивать, так и уменьшать количество льгот и сумму выплат.

Кроме того, допускается замена услуг денежными выплатами. Это называется монетизация. Если ветеран труда не хочет или не может воспользоваться частью услуг, которое ему определило государство за заслуги, то после подачи соответствующего заявления, выплачивается их эквивалент в рублях. Обычно подать заявку необходимо осенью текущего года, чтобы получать деньги в следующем.

Региональные меры защиты

Власть на местах может издавать собственные законы, вносящие коррективы в ФЗ «О ветеранах». Это происходит по причине разных финансовых возможностей регионов. Как правило, самый большой перечень льгот и выплат в Санкт-Петербурге и Москве.

Какие возможности предоставляются в регионах?

  1. В Москве продадут билеты на водные виды транспорта на 50% дешевле, чем остальным гражданам. Малоимущим ветеранам выдадут путевку в санаторий.
  2. В Ленинградской области всем ветеранам и пенсионерам положен бесплатный проезд.
  3. В Пермском крае раз в год положена выплата «на оздоровление» ветеранам труда, доход которых менее двух прожиточных минимумов.

Некоторые регионы ограничиваются набором льгот федерального значения, но есть и такие, где разработаны дополнительные меры поддержки тружеников. Каждый регион постепенно повышает выплаты ветеранам труда, с учетом индексации.

Ежегодно, в ФЗ «О ветеранах» происходят изменения, например, ветеранам труда меняют выплаты или льготы. На 2019 год тоже внесли поправки. В первую очередь это зависит от экономической ситуации в стране. Иногда ужесточаются требования к документам, стажу работы.

Федеральный закон о присвоении звания ветеранам труда в 2019 году внес одну существенную поправку: награды, полученные после 31 декабря 2017 года, не будут основанием для присвоения звания. Обязательно требуется необходимый стаж.

108shagov.ru. Все права защищены. 2019