Димитровград органы опеки

Димитровград органы опеки

Ф.И.О. руководителя: Потемкина Антонина Юрьевна

Краткая биография

Родилась в г. Апатиты Мурманской области. В 2010 году окончила ГОУ ВПО «Ульяновский государственный педагогический университет имени И.Н.Ульянова» по специальности «История». С 2004 по 2017 годы работала учителем истории. С 2017 года работает в Администрации города.

Основные направления деятельности

— организация работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними;

— выявление причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности и правонарушениям несовершеннолетних;

— содействие несовершеннолетним в реализации и защите их прав и охраняемых законом интересов во всех сферах жизнедеятельности;

— разработка проектов муниципальных правовых актов и программ защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, улучшения условий их жизни, воспитания, обучения, труда и отдыха.

УСЫНОВЛЕНИЕ В РОССИИ

Куда идти усыновителю

Отдел опеки и попечительства

Наименование муниципального образования

Муниципальный район «Нерчинский район»

Наименование органа опеки и попечительства

Управление образования администрации муниципального района «Нерчинский район»

Ораева Наталья Валерьевна

Забайкальский край, г. Нерчинск, ул. Советская, 18

Структурное подразделение, осуществляющее полномочие по опеке и попечительству над несовершеннолетними

Отдел опеки и попечительства Управления образования администрации муниципального района «Нерчинский район»

ФИО начальника структурного подразделения

Рачкаускене Валентина Анатольевна

Путинцева Виктория Геннадьевна (декретный отпуск)

Вашурина Анна Владимировна (декретный отпуск)

Исаева Алёна Васильевна

Сусакова Татьяна Витальевна

Барышева Мария Алексеевна

Часы приема граждан

Понедельник – четверг с 9 – 00 до 13 – 00 ч. Пятница – неприемный день

Школа подготовки приемных родителей

Наименование школы подготовки приемных родителей

ГУСО «Нерчинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Гарант» Забайкальского края

Лукьянова Светлана Леонидовна

Забайкальский край, г. Нерчинск, ул. Первомайская, 22

ГУСО НСРЦ «Гарант» Забайкальского края

Полуполтинных Лариса Ивановна

Макарьевская Светлана Николаевна

Чижова Юлия Владимировна

Часы приема граждан

Понедельник – четверг с 9 — 00 ч. до 18 – 00 ч. Пятница с 9 – 00 ч. до 16 -45 ч.

Служба сопровождения замещающих семей

Наименование службы сопровождения замещающих семей

ГУСО «Нерчинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Гарант» Забайкальского края

Лукьянова Светлана Леонидовна

Забайкальский край, г. Нерчинск, ул. Сибирская, 16а

ГУСО НСРЦ «Гарант» Забайкальского края

Полуполтинных Лариса Ивановна

Макарьевская Светлана Николаевна

Чижова Юлия Владимировна

Романовская Екатерина Анатольевна

Часы приема граждан

Понедельник – четверг с 9 — 00 ч. до 18 – 00 ч. Пятница с 9 – 00 ч. до 16 -45 ч.

Новости Минпросвещения

14.03.2018 г. Число детей-сирот в России сократилось на 15% в 2017 г. — до 50,2 тыс.

Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сократилось за 2017 г. до 50,2 тыс. человек. Об этом сообщается в материалах к заседанию коллегии Минобрнауки.

«По состоянию на 30 декабря 2017 г., в государственном банке данных находились сведения о 50,2 тыс. человек. В 2017 г. численность детей, состоящих на учете в государственном банке данных, сократилась на 15,1%», — говорится в документе.

Отмечается также, что всего в 2017 г. были устроены в семьи более 64 тыс. детей.

Кроме того, в документе говорится, что число записей в банке данных детей-сирот сократилось с 2005 г. в 3,7 раза за счет усыновления и различных форм семейного устройства детей.

Проблема семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является одним из приоритетов государственной семейной политики.

22 Октября 2018

Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы сообщает, что 27 октября 2018 года с 11до 14 часов пройдет общегородское мероприятие «День Аиста».

21 Сентября 2018

В Москве прошел финал всероссийского конкурса «Созвездие»

Димитровград органы опеки

Проект поддержки приемных семей «Ванечка» реализуется с 2009 года.
Суть проекта – люди, допускающие для себя возможность когда-либо принять в семью ребенка, с нашей помощью дозревают до конкретных действий по устройству детей в семью и получают юридическую и общественную поддержку.
Основной ресурс проекта – созданная нами Первая в России База потенциальных приемных родителей. На ноябрь 2014 года в очереди на прием ребенка в семью в проекте «Ванечка» находятся более 700 граждан. За время работы проекта было устроено в семьи более 350 детей, часть из которых – с ограниченными возможностями здоровья.

КАК ПОДДЕРЖИВАЕМ РОДИТЕЛЕЙ или
ВОЗМОЖНОСТЬ ОПЕРАТИВНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ВЛИЯНИЯ
Мы оказываем потенциальным и действующим приемным родителям не только экспертную, консультационную, юридическую и психологическую поддержку. Иногда случаются ситуации, когда необходимо вмешаться. Где-то достаточно написать несколько писем, кому-то нужно много раз в день позвонить и что-то объяснить. Бывает, что эксперты и юристы выезжают на место и убедительно обосновывают необходимость изменения тех или иных решений. В ряде случаев привлекаются СМИ и общественность.

ЧТО МЫ ДЕЛАЕМНаша команда собирает, генерирует и реализует инновационные технологии в сфере семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Среди реализуемых проектов есть такие, как «База потенциальных приёмных родителей», «Видеопаспорт потенциального приёмного родителя»,»Всероссийская перепись потенциальных приёмных родителей», «Интерактивная карта органов опеки и других организаций, куда может обратиться будущий усыновитель».

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕКуратор проекта «Ванечка» — член Общественной палаты Российской Федерации Юлия Зимова, поэтому в случае тех или иных сложностей в устройстве ребенка в семью или для популяризации успешного опыта родителей и организаций, команда проекта «Ванечка» готова включаться в совершенно разные процессы и истории, помогать семьям и развивать позитивный опыт. Мы можем не только привлекать внимание СМИ и общественности, но и помогать в реализации тех или иных проектов.

Телефон горячей линии
+7 (495) 970-20-10

Адрес
Москва
м.Курская
Нижний Сусальный переулок, д. 5, стр. 17
территория бывшего завода «Арма»

Контакты для партнеров
+7 (965) 299-29-33

Написать члену Общественной палаты России

Реквизиты
Межрегиональная общественная организация помощи детям
«НАШИ ДЕТИ»
Юридический адрес: 105064, г. Москва, Нижний Сусальный переулок,
д. 5, стр. 17
Телефон: 8(495)970-20-10
ОГРН 1087799003467 от 06.02.2008
ИНН 7715400232
КПП 770901001
ОКПО 94136059
Р/сч.: 40703810838040004962
ОАО Сбербанк России г. Москва Тверское отделение № 7982
БИК 044525225
К/с 30101810400000000225
Президент Зимова Юлия Константиновна
Главный бухгалтер Зимова Юлия Константиновна

Если Вы потенциальный или действующий приемный родитель, то при регистрации на сайте Вы получаете

СЛЕДУЮЩИЕ ВОЗМОЖНОСТИ:

  • Опубликовать свою анкету в общем доступе Базы потенциальных приемных родителей (далее БППР), указать в ней желаемый возраст ребенка, пол и регион. БППР просматривают органы опеки, директора детских домов, представители общественных организаций и дети при подборе семьи для ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей;
  • Опубликовать свою видеоанкету или видеопаспорт в БППР для дистанционной презентации возможно будущему члену Вашей семьи;
  • Получить возможность оперативного общественного влияния на работу того ведомства или учреждения, с которыми регулярно возникают сложности, при помощи экспертов, юристов, добровольцев проекта, привлечения СМИ;
  • Бесплатное оказание консультаций, юридической и психологической поддержки вплоть до выездов на место разрешения ситуаций.

СЛЕДУЮЩИЕ СЕРВИСЫ:

  • Ведение на сайте ванечка.рф блога будущего или действующего родителя с возможностью комментирования блогов других родителей;
  • Прохождение основных этапов устройства ребенка в семью с электронной синхронизацией – для понимания стадии всеми, кто просматривает анкету;
  • Если в регионе Вашего проживания есть добровольцы проекта «Ванечка», то получение бесплатной услуги «Где и как искать ребенка» — доброволец может выехать к Вам и показать сайты Банков данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, НКО, занимающихся данным вопросом и пр., показать как ими пользоваться.
  • Б
  • Базарносызганский район
  • Барышский район
  • В
  • Вешкаймский район
  • Г
  • Г. Димитровград
  • г. Новоульяновск
  • г. Ульяновск
  • И
  • Инзенский район
  • К
  • Карсунский район
  • Карсунский район
  • Кузоватовский р-н
  • М
  • Майнский район
  • Мелекесский район
  • Н
  • Николаевский район
  • Новомалыклинский район
  • Новоспасский район
  • П
  • Павловский район
  • Р
  • Радищевский район
  • С
  • Сенгилеевский район
  • Старокулаткинский район
  • Старомайнский район
  • Сурский район
  • Т
  • Теренгульский район
  • У
  • Ульяновский район
  • Ц
  • Цильнинский район
  • Ч
  • Чердаклинский район
Смотрите так же:  Должник договор цессии

Куда идти усыновителю

Орган опеки и попечительства

Наименование муниципального образования

Муниципальное образование «Город Димитровград» Ульяновской области

Наименование органа опеки и попечительства

Вернутся ли дети в семью? Граждане обратились к Президенту

Свое обращение на имя Президента РФ В.В.Путина по вопросу о незаконном изъятии детей из семей направили жители небольшого провинциального городка Ульяновской области.

Речь идет о группе граждан, проживающих в г. Димитровград, у которых в 2015—2016 г.г. сотрудники местного отдела опеки и попечительства забрали детей без обосновывающих документов (причем документы отсутствуют до сих пор), но теперь дети находятся либо в детском доме, либо в чужой приемной семье.

Лишь в одну из этих семей, обратившихся теперь к Президенту, ребенок был возвращен спустя сутки после изъятия. Но члены этой семьи, как они утверждают, до сих пор не чувствуют себя в безопасности от посягательств органа опеки и третьей заинтересованной стороны. Они считают, что отдельные представители органа опеки действуют в сговоре с этой третьей стороной, купившей лояльность чиновников и должностных лиц, чтобы отобрать ребенка у матери, и просят Президента разобраться в этом.

А все началось с того, что жители поволжской глубинки узнали о поручении Президента относительно анализа ситуации, связанной с практикой незаконного изъятия детей из семей. Люди всерьез обеспокоились, поскольку усомнились в том, что главе государства будет представлена реальная и правдивая картина происходящего.

Они утверждают в своем обращении, что «большинство чиновников. сами являются участниками межведомственного взаимодействия. и это с их ведома и согласия производятся все эти изъятия (в том числе и незаконные)» .

Граждане считают, что имеют право на такое заявление, поскольку они уже обращались к этим самым чиновникам и должностным лицам, в компетенцию которых входит решение всех вопросов, связанных с изъятием и возвращением детей, но, по их словам, получали в ответ лишь казенные отписки, в которых оправдывались действия сотрудников отдела опеки и прочих лиц, причастных к изъятию детей из их семей.

Родители, бабушки и дедушки считают, что с ними и с детьми поступили несправедливо и незаконно, и пытаются доказать свою правоту, обращаясь в различные инстанции, суды и общественные организации. Их беспокоит вопрос, восторжествует ли справедливость, вернутся ли дети в семью. Станет ли кто-то «копаться» в первичных документах, чтобы снять преграды, сооруженные местными чиновниками и должностными лицами, которые мешают семьям воссоединиться?

Приведу некоторые цитаты из вышеупомянутого Обращения к Президенту:

«Для нас наши случаи уникальны, это верно. Но они складываются в целый ряд подобных случаев, когда родителей и детей необоснованно разлучают, после чего родителей привлекают к уголовной ответственности по ст.156 УК РФ, а до недавнего времени — и по ч.1 ст.116 УК РФ».

Нужно отметить, что по устоявшейся практике осужденные (либо привлекавшиеся к ответственности) по данным статьям УК РФ граждане действительно лишаются своих родительских прав и/или не могут быть опекунами.

«Но все начинается именно с незаконного изъятия, когда детей изолируют от родителей и производят опросы и допросы несовершеннолетних в отсутствие законных представителей, проводят различные экспертизы и анализы, результатам которых доверять нельзя», — говорится далее в Обращении. В подтверждение своего заявления граждане прилагают материалы, заставляющие усомниться в достоверности результатов проверок и следственных действий в отношении членов их семей и правомочности действий отдельных должностных лиц.

«Но именно все эти сомнительные результаты. становятся своего рода предикатом (или основанием к действию) для остальных участников межведомственного взаимодействия», — утверждают граждане в своем Обращении. В частности, суд выносит свое решение на основании предоставленных ему материалов. А если материал сфальсифицирован, то суд не будет в этом разбираться, а примет решение на основе того, что ему предоставили следственные органы и прокуратура.

Граждане излагают целую схему, согласно которой, по их мнению, действуют участники «межведомственного взаимодействия».

Более того, они считают, что все происходит с благословения местной прокуратуры, о чем прямо заявляют в своем Обращении к Президенту, и называют конкретные имена работников надзорного органа и прочих лиц, имеющих отношение к проблеме изъятия. Так, они пишут:

«Старший помощник прокурора г. Димитровград Бизина С.М. занимается вопросами профилактики безнадзорности в нашем городе, присутствует на заседаниях КДНиЗП, следит за исполнением закона и имеет большое влияние на Комиссию и ее решения».

Необходимо добавить, что, кроме коллективного обращения, эти же граждане направили Президенту свои личные обращения, в которых подробно изложили свои истории. Вот цитата из одного из них:

«Здесь, на местном и региональном уровне, действуют свои неписаные законы, и часто местные и региональные чиновники откровенно плюют на федеральное законодательство и власть».

Когда дети вернутся в семью, и будут ли наказаны виновные? Что последует за проведенным анализом, в результатах которого сомневаются граждане? На эти вопросы, похоже, действительно, может ответить только Президент.

В Димитровграде мальчик сбежал от родителей-садистов, они его не кормили и били шлангом

Прокуратура проверяет и маму с папой, и органы опеки. История попала на Первый канал.

Ульяновская прокуратура требует привлечь к ответственности работников, из-за которых пострадал сирота. Жительнице Димитровграда, подозреваемой в издевательствах над ребенком, предъявлено обвинение.

— 45-летней женщине передали на воспитание в приемную семью 11-летнего мальчика. Годом ранее его родителей лишили прав, и мальчишка попал в детский дом. Пробыл он там два месяца, — сообщает облпрокуратура.

Но якобы новая мама выбрала весьма своеобразные способы воспитания. К примеру, била ребенка резиновым шлангом, кормила объедками. Не выдержав, мальчуган решился на побег. В мороз в одних шортах и маечке он убежал через окно ванной комнаты.

Но вскоре ребенка нашли и отправили в приют.

— В настоящий момент подозреваемой предъявлено обвинение по статье «Нанесение побоев и совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль», — уточнили в облпрокуратуре.

Но виноваты в трагедии оказались не только приемные родители, считают правоохранители. Облпрокуратура проводила проверку и выявила другие вопиющие факты нарушений. Всего в семье, в которую попал мальчик, 7 детей. Но специалисты отдела опеки и попечительства администрации Димитровграда в дом к ним не приходили, как малыши живут, не проверяли. Чиновников не интересовало, что они едят, как одеты, моются ли, дружат ли между собой. Лишь иногда соцработники приходили и беседовали с многодетной мамашей.

Кроме того, в ходе проверки стало ясно, что мальчик не обедал в школьной столовой, а его мать никогда не посещала родительские собрания. Но и руководство школы, зная об этом, никаких действий не предпринимало. Теперь сотрудники прокуратуры требуют наказать виновных за равнодушие и невыполнение своей работы. Ответить перед законом придется и главе городской администрации. Именно высшее руководство Димитровграда должно незамедлительно принять меры по устранению выявленных нарушений и не допускать аналогичного впредь, считают в прокуратуре.

Смотрите так же:  Налог с машины 150 лошадиных сил

Как и нашумевшая история с карсунскими садистками, весть о несчастном беглеце долетела до столицы. И участников этой истории пригласили на Первый канал.

— Теперь мальчик вновь оказался в доме ребенка и мечтает вернуться к родным родителям. Приемные мама с папой готовы простить мальчика и принять в свою семью. Ведь вместе с ним у приемной семьи забрали и остальных шестерых детей, которые никаких претензий к родителям не имели. В студии программы «Мужское / Женское» попытались понять, где ребенку будет лучше — в приемной семье, в доме ребенка или с родными родителями? — сообщается в анонсе программы.

Органы опеки отбирают детей у родителей под надуманными предлогами

Опекай и властвуй

Изъятие двух детей из семьи москвички, у которой был неисправен водопроводный кран, не было телевизора и жили два десятка кошек, снова подняло тему правомерности действий органов опеки. Речь идёт, по сути, о методах тотального контроля за социально незащищёнными слоями населения. Существуют ли законодательные критерии в действиях опеки? И не получится ли, что завтра сотрудник надзорных органов отберёт детей из-за выпитой родителями в день рожденья рюмки коньяку?

В середине августа Елена Коробова пожаловалась правозащитникам на органы опеки, которые забрали у неё двух сыновей. Основанием для этого стали отсутствие телевизора, неработающий кран и наличие множества кошек. Представителям социальных служб также не понравилось, что старший ребёнок обучается на дому, а младший не ходит в детский сад. В результате уже более полугода двое мальчиков 6 и 12 лет находятся в приюте.

На историю Елены Коробовой обратили внимание, но многие семьи, проживающие в глубинке, не имеют возможности достучаться ни до правозащитников, ни до суда. 12 августа в Новороссийске, в посёлке Верхнебаканский, изъятый из семьи органами опеки трёхмесячный Максим скончался. Об этом сообщила руководитель Анапского родительского комитета Любовь Николаевна Яцухно. Детей – грудного Максима и трёхлетнюю Викторию Тонких – забрали из семьи 6 августа. Мальчик находился на грудном вскармливании. На момент изъятия дети были полностью здоровы. 12 августа грудной младенец умер, находясь в больнице села Мысхако, куда детей поместили после изъятия. Больница – обычная процедура для всех изъятых детей. Мать предполагает, что ребёнок мог захлебнуться смесью, поскольку не привык к искусственному питанию. Родителей, в том числе кормящую мать, к детям не пускали. Поместить в больницу грудного ребёнка с матерью – на такую душевную щедрость «защитники детей» оказались не способны. Изъятие детей производили сотрудники местной администрации и полиции. Причиной изъятия стало то, что «в квартире беспорядок, холодильник пустой» плюс у семьи была задолженность по квартплате около 30 тыс. рублей.

Похоже, что в группу риска сегодня попадают не только любители домашних животных, но и все, чьё материальное положение нельзя назвать благополучным. У меня перед глазами уже почти год живой пример. Мать-одиночку с двумя детьми Наталью Володину из Подольска признали инвалидом. У женщины диагностировали саркому, она перенесла несколько операций на ноге, после чего отец детей ушёл из семьи. Когда встал вопрос о длительном пребывании в стационаре, то из чувства безысходности женщина решила обратиться за помощью в социальные службы родного Подольска. В тот период болела и её мама, которая присматривала за детьми. Но чиновники ответили коротко: органы опеки будут вынуждены забрать детей. Никакой помощи – ни материальной, ни моральной – там не предложили. В помощи социального работника также отказали. С тех пор Наталья живёт в постоянном страхе, скрывая от окружающих всё, что с ней происходит. Врачи идут на невероятный риск, понимая: жизнь без детей потеряет для женщины смысл. Тот факт, что четыре человека, двое из которых малолетние дети, ютятся в однокомнатной квартире, социальные службы Подольска не волнует.

Елена Степаненко просит Хамовнический суд Москвы расторгнуть брак с артистом Евгением Петросяном и взыскать с супруга более 80% совместно нажитого имущества.

Депутаты Госдумы рассматривают поправки к статьям Семейного кодекса РФ, которые касаются лишения родительских прав и ограничения родителей в правах. Они собираются ужесточить правила изъятия детей из семьи

Матери-одиночки – одна из главных мишеней органов опеки. Недавно произошёл вопиющий случай. У Валерии Воротынцевой изъяли 10-месячного сына. Полиция просто вломилась в дом в тот день, когда мать уехала сдавать документы в медучилище, а бабушку вызвали на работу. Ребёнок остался с хорошими знакомыми, но они не смогли его отстоять. Адвокатам всё же удалось защитить интересы матери. Но 10-месячный Витя через две недели вернулся домой совершенно больным, с температурой под 40. «Даже две фотографии – до и после дома малютки – очень красноречивы. На одной здоровый, цветущий, улыбающийся ребёнок. На другой – худой, измождённый, с застывшим взглядом. За эти две недели он перестал узнавать мать. Ребёнку нанесён непоправимый урон, несопоставимый с теми мнимыми опасностями, которые якобы поджидали его дома», – рассказывает независимый юрист Антон Сорвачёв, координатор «Родительского всероссийского сопротивления».

Многодетные рискуют больше других

Сергей Пчелинцев, координатор центра помощи и защиты семьи «В защиту детства», рассказывает: «В 2010 году и у меня пытались отобрать троих детей за то, что мы живём в одной комнате. Хотя эта комната была чистой и после ремонта». Для представителей органов опеки социальное благополучие зачастую важнее всего. Элина Жгутова, член Общественного совета при уполномоченном по правам ребёнка, считает: «Органы опеки очень субъективны в своих оценках. Они заходят в квартиру и смотрят. Если чистота белья и посуды, содержимое холодильника и запах не соответствуют их личным представлениям о норме, ребёнка могут забрать по акту безнадзорности». К сожалению, сегодня нигде нет законодательно прописанных правил содержания детей в семье. Да и возможно ли их придумать? Все дети – разные, семьи тоже, поэтому стандартизированный подход тут, вероятно, неуместен.

Беда в том, что и у сотрудников опеки зачастую тоже свои представления о добре и зле, поэтому в их заключениях нередко фигурируют запахи, количество комнат, домашние животные и неисправная сантехника. Хотя сами чиновники считают иначе. «К сожалению, у нас нет единых стандартов содержания детей, вмешательство опеки происходит, если нарушают основные потребности ребёнка. Например, препятствуют получению образования», – рассказывает начальник отдела опеки и попечительства Пресненского района Москвы Светлана Комкова.

Подмечено, что чаще всего опека предъявляет претензии к многодетным семьям. На это есть и объективные причины. У родителей в таких семьях часто на всех детей не хватает либо средств, либо времени. К тому же постоянно поддерживать образцовый порядок в доме, где много детей, практически невозможно. Вместо помощи и поддержки такие семьи чаще всего попадают под прицел социальных служб, становясь объектом инспекций и проверок. Показателен нашумевший случай в Арзамасе, где у многодетной семьи сгорел дом. Погорельцам заплатили компенсацию в размере 10 тыс. руб­лей, они купили небольшую времянку. Детей органы опеки забрали на том основании, что они проживают в «ненадлежащих условиях». Семья была полная. Правда, соседи показали, что отец иногда выпивал и лишился постоянной работы. Для опеки решающим критерием оказалось «социальное благополучие обоих родителей». Кстати, в ходе разбирательств выяснилось, что сотрудница патронатных органов, инициировавшая отъём детей из этой семьи, была осуждена на четыре года условно за 28 (!) эпизодов мошенничества с использованием служебного положения.

Смотрите так же:  Характеристика социально трудовых отношений

Антон Сорвачёв, независимый юрист, координатор «Родительского всероссийского сопротивления», рассказывает: «Поверьте моему опыту: в полную семью, где у родителей есть статус, деньги, связи, хорошая работа, приходят редко. Они выбирают жертв там, где путь отъёма наиболее прост, благо таких много: неполные семьи, матери-одиночки, семьи инвалидов и людей с различными заболеваниями, многодетные, малообеспеченные. У таких людей ко всему прочему, как правило, нет необходимых юридических знаний».

Депутаты Госдумы решили исключить из законопроекта о гарантиях для недееспособных граждан пункты об опекунстве над умственно отсталыми детьми со стороны дальних родственников и НКО. По мнению противников данной нормы, это приведет к увеличению количества случаев определения детей в интернаты их родственниками.

Из уст руководителей и чиновников разного ранга постоянно звучат высокие слова о поддержке материнства и поощрении рождаемости. На деле часто всё иначе. Сейчас начинают расформировывать детские дома, много говорится о передаче детей в патронатные семьи. Всегда ли это хорошо? В некоторых регионах в патронатной семье полагается пособие до 30 тыс. рублей в месяц за каждого ребёнка, взятого из детского дома. А мать восьми детей получает сейчас пособие всего несколько тысяч на всех. В результате, если многодетные родители не могут в достатке содержать ребёнка, государство будет искать ему приёмных родителей и выплачивать им пособие на него, вместо того чтобы отдать эти деньги его родной матери.

Большинство проблем решаемы

Что же говорит на этот счёт закон? «На сегодня для органов опеки действует один стандарт: отъём детей у семьи происходит, если существует опасность для жизни и здоровья ребёнка, – рассказывает член Общественной палаты РФ, куратор проекта «Ванечка» Юлия Зимова. – Но бывает, что изъятие происходит в ущерб детям. Например, не так давно комиссия Общественной палаты выезжала в Краснодарский край, там хотели изъять детей у женщины, которая разводила кошек на продажу, причём коты жили не в квартире, а в пристройке к дому. Опека не знала, с какой стороны подойти: искала следы побоев у детей, мусор в доме, торжественно предъявляла найденную в квартире пепельницу… Дети пережили колоссальный стресс. Нам всё же удалось их отстоять. Пока нет законодательных норм, приходится в большинстве случаев действовать «в ручном режиме», разбираясь в каждой конкретной ситуации».

Разумеется, бывают случаи, когда изъятие ребёнка из семьи и его перевод в социальное учреждение – единственный выход. Там, где есть реальная угроза жизни, маленькому человечку оставаться просто нельзя. Так, прошедшее лето в городе Сосновоборске Красноярского края было насыщено сообщениями о падениях детей из окон многоквартирных домов. Один из таких случаев произошёл по улице Весенней – двухлетний мальчик упал со второго этажа. Ребёнок остался жив, а маму вызвали на комиссию по делам несовершеннолетних. На заседание комиссии молодая мама явилась в неадекватном состоянии. Женщина находилась под воздействием успокоительных или психотропных веществ, которыми, как выяснилось, она злоупотребляет. Изъять ребёнка решили немедленно. Опеку над мальчиком взяла родная бабушка, в отношении матери рассматривается вопрос о лишении родительских прав. В этом случае жизнь ребёнка оказалась вне опасности.

И всё же практика показывает: большинство проблем решаемы без изъятия детей. Вот что рассказывает начальник отдела опеки и попечительства Пресненского района Москвы Светлана Комкова: «У нас был такой случай: мать устроила в квартире собачий питомник. Запах стоял безобразный и в квартире, и вокруг. От ребёнка так пахло, что с ним в школе никто не хотел за одной партой сидеть. Забеспокоились соседи, и мы применили нормы административного воздействия – инициировали дело об ограничении родительских прав. И это сработало. В итоге мать убрала этот питомник и оставила только двух собак. Как правило, семья не видит, что у неё есть проблемы с детьми… Нужно помочь семье выйти на приемлемый уровень».

Мизулина хранит молчание

В данный момент, как сообщили «Нашей Версии» в Общественной палате, готовится ряд законодательных поправок, которые усложнят процедуру изъятия детей из семьи. Депутаты Госдумы рассматривают поправки к статьям Семейного кодекса РФ, которые касаются лишения родительских прав и ограничения родителей в правах. Они собираются ужесточить правила изъятия детей из семьи и внести другие изменения в законодательство, касающиеся охраны материнства и детства. «Проходят круглые столы, мы встречаемся с родителями, собираем информацию. Нам удалось донести факты до депутатов, нас поняли и согласились с тем, что органы опеки должны действовать не в ущерб детям. Возможно, стоит сделать упор на развитие разъяснительной работы социальными службами. Нужно обучать их, как работать с семьёй», – пояснила «Нашей Версии» член ОП Юлия Зимова.

«Наша Версия» обратилась по этому поводу с официальным запросом к председателю думского комитета по вопросам семьи, женщин и детей Елене Мизулиной. Но ответ так и не пришёл. Елену Борисовну тема, судя по всему, не заинтересовала, в отличие от кампании по продвижению своей кандидатуры в сенаторы от Омской области, где она в настоящий момент и находится.

Конечно, каждый случай изъятия детей из семьи возникает не на пустом месте. Но лично мне – и как журналисту, и как маме – кажется абсолютно порочным принцип, когда материнская любовь и забота ставятся в один ряд с квартплатой, количеством комнат и благоустройством жилья. Да, если ребёнка изымают из семьи, он попадает туда, где у него сбалансированное питание, но там нет домашнего уюта. Там есть социализация, но в дополнение к этому – драки, жестокость и безразличие. К тому же сомневаюсь, что человек без корней будет иметь представление о том, как создать собственную ячейку общества.

В странах, где согласно основному положению ювенального права интересы ребёнка признаны приоритетными, изъятие детей из семьи происходит в массовом масштабе. Особенно «прославились» в данном вопросе скандинавские страны: здесь ребёнка могут без суда и следствия забрать у родителей из-за того, что он слишком упитан или, наоборот, худой; из-за того, что его заставляют заниматься уроками дома или прибирать собственную комнату, и даже из-за того, что его кормят слишком горячим обедом. Такие случаи происходят и с нашими соотечественницами – достаточно вспомнить нашумевший процесс Анастасии Завгородней, у которой финская опека забрала сразу троих детей.

Справедливости ради надо заметить: отъём детей происходит не спонтанно.

В этом участвует комиссия по делам несовершеннолетних, должно быть собрано определённое количество подписей, составлены протоколы. Но, к сожалению, в большинстве случаев в протоколах проверки социальных служб фигурирует термин «социальное благополучие», который не имеет под собой правовой основы. Аналогичный термин есть в Семейном кодексе и в актах по профилактике беспризорности. Но чаще используется козырная формулировка «угроза жизни и здоровью ребёнка» или «условия, препятствующие нормальному развитию и воспитанию ребёнка». Это также не правовые понятия. Под такие термины можно подогнать всё, что угодно: животных в доме, отсутствие у ребёнка отдельной комнаты, занятую на двух работах маму…

Опубликовано в Без рубрики   

Рубрики

  • Рубрик нет
108shagov.ru. Все права защищены. 2019